中國銀保監會副主席黃洪近日在“2018金融街論壇年會”上表示,新時代銀行保險監管工作應該在堅持黨對金融工作的集中統一領導、服務實體經濟高質量發展、堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰、從嚴監管、深化金融改革開放五個方面有新作為。
在服務實體經濟高質量發展方面,黃洪表示,應著力服務于國家重點戰略、重點領域、重點工程和國民經濟薄弱環節,用好信貸增量,盤活資金存量,優化信貸投向,深入實施差別化信貸政策,積極穩妥開展市場化、法治化債轉股,發揮保險的經濟減振器和社會穩定器作用,提升農業、養老、健康等領域的高品質保險供給能力。同時,要大力發展普惠金融,著力解決小微企業、“三農”扶貧等重點領域的融資難題,特別是解決中小企業融資難方面要有量化指標,解決融資貴要有過硬措施,著眼于促進產業升級,大力提升銀行保險業支持高新技術產業發展的能力。
在堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰方面,黃洪指出,按照穩定大局、統籌協調、分類施策的要求,穩步推進風險防范工作,在思想方法上要堅持底線思維,堅持穩中求進,防止“處置風險的風險”。
“在從嚴監管方面,堅持治標和治本兩手抓、兩手硬。”黃洪強調,所謂治標,就是要集中力量優先處理可能影響經濟社會穩定和引發系統性風險的、“急性病”的問題與風險;所謂治本,就是要在健全股權管理和公司治理等關鍵制度、推進銀行保險業全面風險管理、加強銀行和保險產品監管、加強消費者權益保護等方面要有新突破,要堅持治標、治本有機結合,同步推進,通過治標為治本贏得時間。
在深化金融改革開放方面,黃洪指出,要著眼于提升銀行保險業服務高質量發展的能力,全面推進各項改革,充分發揮市場配置資源的決定性作用,更好地發揮政府作用,推動銀行保險機構加快完善有中國特色的現代金融企業制度,同時堅定不移推進我國銀行保險業對外開放,確保放寬外資持股比例限制的重大措施落地,鼓勵銀行保險機構引進境外專業投資者,擴大外資機構業務經營空間,在擴大對外開放的同時,不斷擴大對內開放。
黃洪介紹,截至一季度末,我國銀行業金融機構本外幣資產達256萬億元,保險業總資產達17.2萬億元,擁有全球最大的銀行業和第二大保險市場。但與時代要求相比,銀行保險業還有較大差距?!拔覈洕D向高質量發展階段,要進一步轉變發展方式,優化經濟結構,轉放增長動力,必須有以現代化經濟體系相適應的現代金融體系,在監管機構的積極引導和推動下,銀行保險業進一步回歸本源,專注主業?!秉S洪說。
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