■本報記者 曹沛原

    在北京農商銀行改制成立18周年之際，作為農信社改革的親歷者和見證者，北京農商銀行黨委書記、董事長付東升接受了《農村金融時報》記者的專訪。

    記者：請您談談，作為首家省級股份制農商銀行，北京農商銀行改制成立的背景和意義。

    付東升：2004年12月，北京市啟動了對北京市農村信用社的改革，2005年2月，國務院批準了北京市農村信用社改革方案。2005年10月19日，北京農村商業(yè)銀行在人民大會堂宣布成立，同時成立中共北京農村商業(yè)銀行股份有限公司委員會。

    作為國務院批準的全國農村信用社系統(tǒng)首個省級農村商業(yè)銀行，北京農商銀行的成立，實現(xiàn)了五個轉變：一是在監(jiān)管體制上，實現(xiàn)了由人民銀行到原銀監(jiān)會的監(jiān)管轉變；二是在機制上，實現(xiàn)了合作制到股份制的轉變；三是在組織形式上，實現(xiàn)了從信用社到商業(yè)銀行的轉變；四是在治理結構上，實現(xiàn)了由理事會到董事會的轉變；五是組織形式上實現(xiàn)了由“三級法人”結構到“一級法人”結構的轉變。

    記者：改制成立后，貴行由農信社向特色現(xiàn)代商業(yè)銀行轉型發(fā)展做出了哪些有益的探索與實踐？

    付東升：改制成立后，北京農商銀行成功躋身萬億元級商業(yè)銀行行列，資產質量和風險抵御能力持續(xù)優(yōu)于全國商業(yè)銀行平均水平，實現(xiàn)了向現(xiàn)代商業(yè)銀行的跨越式發(fā)展。

    加強黨的全面領導，不斷完善公司治理機制。全面構建黨組織參與公司決策機制，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位。全面落實“雙向進入、交叉任職”，持續(xù)完善“黨委統(tǒng)領、董事會科學決策、監(jiān)事會有效監(jiān)督、管理層有力執(zhí)行”的公司治理運行機制。

    聚焦高質量發(fā)展，推動規(guī)模價值“雙提升”。全行統(tǒng)籌把握“規(guī)模與效益、速度與質量、風險與收益”的動態(tài)平衡，樹牢“穩(wěn)健可持續(xù)高質量發(fā)展”的經(jīng)營理念，明確“立足城鄉(xiāng)、服務三農、服務中小企業(yè)、服務市民百姓”市場定位，以“專業(yè)化經(jīng)營、系統(tǒng)化管理、集約化控制”為抓手，向“特色銀行、智慧銀行、高質量銀行”的發(fā)展目標不斷前行。截至去年末，全行資產規(guī)模超1.1萬億元、實現(xiàn)凈利潤79.01億元，分別是改制成立之初的近9倍和16倍，五級不良貸款率連續(xù)十年保持在1%左右，改制以來累計繳納各項稅款超370億元，建立起超600項的產品服務體系，實現(xiàn)了規(guī)模、效益、質量、服務能力和社會貢獻的協(xié)調發(fā)展。

    深化改革創(chuàng)新，激發(fā)市場化經(jīng)營活力。圍繞“激勵考核、選人用人、資源配置”等重點領域，深化體制機制改革。以國有企業(yè)改革三年行動為抓手，深化勞動、人事、分配三項制度改革，實施任期制、契約化管理和工資總額管理。

    實施科技興行，突出打造科技密集型智能銀行。以科技改造業(yè)務流程、重塑運營體系、優(yōu)化成本管理、轉變服務模式，先后實施清算核算集中、票據(jù)集中、前中后臺作業(yè)集中、事后監(jiān)督集中、反洗錢集中等12項會計集約化運營工程，推動金融科技建設和數(shù)字化轉型，搭建“一部兩中心”科技治理體系，建成“兩地三中心架構”的數(shù)據(jù)中心，投產上線新一代核心銀行系統(tǒng)，一級信息系統(tǒng)數(shù)量達217個，達到改制前的5倍。積極引入新技術，豐富線上服務體系，布局全天候、立體式、多層次服務網(wǎng)絡，推進智慧遠程銀行中心建設，推行網(wǎng)點智能化改造，電子渠道替代率達92%。

    記者：改制以來，貴行在支農支小方面做了哪些具體工作，取得了哪些突出成績？

    付東升：改制成立后，北京農商銀行黨委發(fā)揮農信社傳統(tǒng)優(yōu)勢，從規(guī)劃部署、組織安排、產品創(chuàng)新等多方面優(yōu)化服務體系，調整成立三農金融服務委員會（鄉(xiāng)村振興金融委員會），跨條線建立鄉(xiāng)村振興金融服務專班，在總行和分支行層面成立鄉(xiāng)村振興部，構建“1+1+1+N”管理架構，制定全行“十四五”時期金融服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，逐年出臺行動方案，打造“鳳凰助飛”鄉(xiāng)村振興金融服務品牌，形成6大類23款系列產品。推出集體經(jīng)營性建設用地入市試點專項融資產品、農村承包土地經(jīng)營權抵押貸款、優(yōu)農快貸、板栗收購貸款、旅游戶貸款等創(chuàng)新產品，全面滿足農村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展、新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展需要，十余年來累計投放鄉(xiāng)村振興領域貸款超5500億元，全面助力首都農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

    多年來，北京農商銀行自上而下搭建普惠金融經(jīng)營管理體系，從強化政策資源支持、搭建綠色通道、加大產品創(chuàng)新、完善盡職免責等方面，全方位提升小微企業(yè)綜合化金融服務適配性和整體效能，建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制，做優(yōu)做精普惠金融。整合推出“惠農快貸”“新民居貸款”“農民專業(yè)合作社貸款”等一系列特色鮮明的普惠涉農信貸產品，促進農業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，普惠涉農貸款余額較三年前凈增6倍。創(chuàng)新“農商e信通”“農商e鏈通”“鳳凰e商通”“鳳凰e借”“快e貼”等線上融資產品，依托數(shù)字金融技術，建立批量化、線上化、智能化的小微展業(yè)模式，全方位滿足各類經(jīng)營主體的金融需求。

    記者：貴行立足首都，在首都城鄉(xiāng)融合變化的趨勢下，作為城區(qū)農商銀行如何拓展發(fā)展思路、尋求新的發(fā)展機遇？

    付東升：面對新形勢、新目標、新要求，北京農商銀行將立足新時代首都發(fā)展，努力探索全方位金融助力首都鄉(xiāng)村振興的實踐新路徑。

    牢牢把握“三農”工作戰(zhàn)略地位。以金融服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全行轉型發(fā)展各項工作，深化頂層設計，優(yōu)化資源配置，加強基層組織建設，著力打造“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”鄉(xiāng)村振興隊伍。

    靶向發(fā)力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大中提供個性化金融服務供給，搭建服務場景，升級鄉(xiāng)域客戶金融服務。在農村土地改革中提供高質量金融服務供給，優(yōu)化集建地入市項目融資策略，盤活農村資產資源要素，助力集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收致富。

    突出重點加大惠農富民力度。圍繞首都“菜籃子”穩(wěn)產保供、北京種業(yè)振興行動、“北京優(yōu)農”品牌建設等重點領域，拓寬農村抵質押品范圍，豐富涉農貸款增信方式，創(chuàng)新金融產品服務供給，推動信貸資源配置到重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。

    深度融入鄉(xiāng)村治理。深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，打造“濃情驛站”，升級建設鄉(xiāng)村便利店，加大“銀農直聯(lián)”業(yè)務全面部署，為客戶提供更加高效、便捷的線上小額貸款支持，優(yōu)化農村支付環(huán)境。

    系統(tǒng)提升“三農”金融服務質效。制定差異化政策，探索特色化分層授權，打造“智慧風控”管理模式，落實盡職免責制度，持續(xù)提升“敢貸、愿貸、能貸、會貸”水平。