編者按：今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。云南作為“一帶一路”建設的重要節點，10年來，全省金融業在人民銀行云南省分行引導下，在推動區域跨境金融交流合作、推進國際大通道建設、提升企業跨境貿易收支便利化、建設跨境投融資高效通道、加快推動人民幣國際化進程等方面積極探索創新，加大信貸支持力度，暢通金融“血脈”，持續為服務推動共建“一帶一路”高質量發展注入金融動能。

    ■本報記者 余連斌

    地處我國西南邊陲的云南省，是我國通往南亞東南亞國家最便捷的陸路通道，是“一帶一路”建設的重要節點，被國家賦予建設我國面向南亞東南亞輻射中心的重大任務。

    共建“一帶一路”倡議提出10年來，云南充分發揮區位、資源、人文優勢，聚焦面向南亞東南亞輻射中心建設，主動服務和融入高質量共建“一帶一路”，全方位、多領域、深層次抓好對外開放，取得明顯成效。

    作為國民經濟血脈的金融業，如何為服務推動共建“一帶一路”高質量發展注入金融動能？“人民銀行云南省分行主動融入‘一帶一路’大格局，立足輻射中心建設和共建‘一帶一路’重要節點，積極主動引導全省金融系統以‘五通’為目標，推進與南亞東南亞國家金融合作走深走實，為推進金融對外開放探索了有益經驗。”人民銀行云南省分行黨委委員、副行長，國家外匯管理局云南省分局副局長朱斌近日接受《農村金融時報》記者采訪時表示。

    助力經濟發展“外向度”不斷提升

    云南金融業探索推動區域跨境金融交流合作，搭建與緬甸、老撾、泰國等國家央行的雙邊協調溝通平臺，加強國際交流合作。

    2011年以來，在人民銀行總行授權下，云南與緬甸、老撾、泰國等國家央行開展常態化會談，推動貨幣互換、NRA賬戶等政策效用持續發揮，暢通雙邊本幣結算渠道。同時，支持金融機構“走出去”，推動相關金融機構在老撾掛牌成立萬象代表處，云南富滇銀行與老撾銀行的合資銀行——老中銀行成為中國進出口銀行、中國民生銀行在老撾業務的首選代理行。

    基礎設施互聯互通是凸顯云南面向南亞東南亞的區位優勢、開放優勢的重要保障，也是主動融入共建“一帶一路”的基礎。

    一直以來，人民銀行云南省分行圍繞高速公路、機場、鐵路等云南綜合交通運輸體系建設，引導金融機構持續加大金融支持力度。據統計，2015年-2022年，云南省基礎設施建設貸款由5221.1億元增加至1.42萬億元；截至2023年9月末，全省基礎設施領域貸款余額1.52萬億元，比年初新增947.8億元，有力支持了中老鐵路等一批重大項目建設，推進基礎設施建設互聯互通。

    人民銀行云南省分行在中國（云南）自由貿易試驗區開展了更高水平的跨境人民幣貿易投資便利化試點，并推出9項外匯創新業務；推出“中緬通”系列產品，提升企業對緬支付和跨境融資效率；創新“跨境直通、電子批量”邊民互市結算模式，優質企業貿易外匯收支便利化試點“擴面提質”，試點覆蓋11個州市，實現了政策“直達邊境地區、直惠邊境企業”新突破。

    同時，該分行推動完善以銀行間市場區域交易為主、銀行柜臺交易為輔、特許兌換為補充的區域貨幣交易“云南模式”，銀行柜臺掛牌幣種覆蓋周邊國家，本外幣兌換特許機構掛牌幣種達40多種。

    此外，今年在昆明市、西雙版納州開展的數字人民幣試點工作，進一步豐富了跨境貿易資金結算方式。

    人民銀行云南省分行大幅簡化外商直接投資外匯管理，加強對外直接投資分類管理，推進資本項目外匯收支便利化、跨國公司本外幣一體化資金池等業務試點落地云南，不斷豐富市場主體融資渠道，精準推進面向“一帶一路”的資本項目高水平開放。同時，穩步推進外債規模管理方式改革，在有效防控風險的基礎上，便利境內機構跨境融資。截至2023年9月末，云南省外債余額27.8億美元，其中，中長期外債余額19.6億美元。

    推動人民幣加快國際化進程

    近年來，云南省跨境人民幣“朋友圈”不斷擴大，已與境外120個國家和地區建立跨境人民幣業務往來，人民幣跨境支付系統（CIPS）業務覆蓋南亞東南亞國家。人民幣在全省涉外經濟中的地位不斷提升，成為僅次于美元的第二大跨境結算貨幣以及對東盟的第一大跨境結算貨幣。跨境人民幣使用范圍、結算領域不斷擴大，從邊境貿易拓展到經常項目和資本項目投融資領域，結算主體從企業擴大至個人。

    云南省發展和改革委員會黨組成員、省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室專職副主任徐東向《農村金融時報》記者表示，10年來，云南金融業主動服務和融入高質量共建“一帶一路”，區域性國際金融服務能力顯著提升，主要體現在四個方面：一是人民幣國際化進程不斷加速，自跨境貿易人民幣結算試點以來，云南已同120個國家（地區）建立了跨境人民幣結算渠道，跨境人民幣累計結算金額達7000多億元，實現已建交南亞東南亞國家全覆蓋。二是多層次區域貨幣交易模式加快推進，推出首例人民幣對泰銖區域交易試點在全國銀行間市場成功掛牌，搭建了兩個越南盾現鈔直供平臺和西南地區第一條泰銖現鈔直供平臺，建立了中老雙邊現鈔調運通道。三是金融機構“走出去”“引進來”步伐不斷加快，云南富滇銀行到老撾合資設立老中銀行，成為全國第一家在境外設立子行的城市商業銀行。四是金融助力“一帶一路”項目力度不斷加大。

    數據顯示，截至2023年6月末，云南銀行業金融機構支持“一帶一路”企業“走出去”項目1300多個，貸款余額8400多億元；支持云南省內“大通道”“互聯互通”基礎設施建設項目1200多個，貸款余額7800多億元。