■本報記者 王愛靜

    近日，在國家金融監督管理總局金融消保局指導下，國家金融監督管理總局浙江監管局聯合浙江省金融委辦公室、人民銀行浙江省分行、浙江證監局、浙江省公安廳、浙江省高級人民法院召開“3·15”浙江金融消費者（投資者）權益保護活動啟動會。此次活動是浙江首次統籌金融全行業力量開展3·15活動，銀行、證券、保險、期貨等金融機構主要負責人參加。

    近年來，國家金融監督管理總局浙江監管局堅持發展新時代“楓橋經驗”，系統推進各項金融消費者權益保護工作。2023年，組織行業開展踐行新時代“楓橋經驗”深化年活動，領導班子成員帶頭接訪和重大投訴領導包案100%，實現“局系統3年以上信訪積案”以及“省級信訪部門交辦信訪積案”全部化解辦結。轄內消費投訴總量增長態勢得到遏制，基本實現“小事不出網點、大事不出機構、矛盾糾紛行業內化解”。

    明確部署

    強化系統性推進

    在啟動儀式上，國家金融監督管理總局浙江監管局對3·15教育宣傳活動做出明確工作部署。集中開展浙江金融消費者教育宣傳短視頻宣傳，重點通過不超過1分鐘的短視頻，每月組織行業開展預防性、公益性宣傳。浙江監管局聯合浙江證監局、浙江省公安廳等單位，組織線下各級機構網點，以“守護錢袋子”為主題，集中播放、展示行業教育宣傳短視頻和宣傳圖。通過全轄金融機構工作人員轉發、共享，營造良好的宣傳氛圍。

    同時，開展網格化教育宣傳工作，浙江監管局創新網格化工作機制，根據銀行保險機構網點及鄉鎮（街道）、村（社區）行政區設置情況，建立金融消費知識教育宣傳網格圖譜，細分各機構重點負責區域，力求宣傳范圍全覆蓋、網格區群眾全知曉。

    另外，浙江監管局要求各機構在開展“金融高管講消保”等活動時，踐行“四下基層”，開展走訪企業、解剖個案、參與調解、實地接訪等多種形式的領導干部下訪接訪活動，集中開展金融專業咨詢服務，及時化解一批疑難復雜投訴。

    發布標準

    發揮典型引領作用

    “前不久，我的車險理賠在平安財險紹興分公司消保服務站內的金融‘共享法庭’進行了調解，第一次用這么新穎的方式感覺很方便，在辦理過程中，還連線法官了解到專業的法律知識，讓我感覺很正規、公正。”平安財產保險客戶傅某對《農村金融時報》記者說。

    據介紹，金融“共享法庭”是一站集成調解指導、網上立案、在線訴訟、協助執行、普法宣傳、基層治理等司法服務功能的金融糾紛解決新機制，消費者可就近在銀行業保險業人民調解委員會或金融機構的金融“共享法庭”解決糾紛。

    目前，像這樣的金融“共享法庭”在浙江10個地市（不含寧波）已超過400家。

    近年來，浙江監管局持續完善多元解紛機制，開展新時代“楓橋經驗”示范點和金融“共享法庭”建設，轄內銀行保險機構已創建新時代“楓橋經驗”示范點303個。

    “我在消保一線工作已三十多年，在多年的消保工作實踐過程中，我深切感受到‘楓橋經驗’在解決基層矛盾糾紛的重要性。”紹興銀行總行營業部副總經理安華向記者介紹，“很多投訴案件無法解決或陷入困境時，可以利用楓橋經驗‘依靠基層組織和群眾’這一法寶，通過找到關聯人、關聯組織，參與調解協商。依靠群眾解決群眾問題，往往能夠事半功倍。”

    為了充分發揮先進典型示范引領和輻射帶動作用，浙江監管局在此次啟動會上發布了兩個示范點標準。

    “發布兩個示范點標準，持續推動機構通過新時代‘楓橋經驗’示范點創建，將矛盾糾紛化解在基層；進一步發揮在線調解優勢，實現金融‘共享法庭’擴面、提標、增效。”國家金融監督管理總局浙江監管局副局長葉慧霖表示。

    據介紹，新時代“楓橋經驗”示范點每年評選一次，同時推行星級認定制，分為五個星級。具體標準包括機制保障、基礎設施保障、網點服務、糾紛化解、教育宣傳5個方面12項內容。金融“共享法庭”示范點標準圍繞基礎設施齊備、工作機制健全、工作實績突出3個方面，共11項內容，并提出金融“共享法庭”示范點糾紛處理率、運用量均在當地排名前30%的量化要求。

    葉慧霖表示，組織開展的新時代“楓橋經驗”示范點創建，將有效推動機構網點力爭實現零有效投訴、矛盾糾紛就地化解的目標。