農金網新疆訊(通訊員吳國勛)金秋十月，走進如詩如畫的新疆，和諧幸福的場景隨處可見，社會經濟如火如荼發展勢頭的背后，得益于黨的治疆方略的正確引領，離不開金融活水的澆灌，有著新疆農村信用的使命擔當。

　　深深根植“三農”沃土的新疆農村信用社，是“離大地最近的銀行”，正在奮進中書寫富民興疆的農信篇章。

　　根植“三農”勇擔當

　　深秋時節，持續的降溫讓地處塔額盆地的人們感受到絲絲的寒意。然而對額敏縣上戶鎮直屬七村的村民劉年遠來說，心里卻是熱乎乎的。因為今年他的玉米豐產了，而且還買了好價錢。

　　“如果當初沒有信用社的大力扶持，我不可能豐產增收”。提及信用社，劉年遠滿臉喜悅。利用信用社的貸款，今年他擴大了經營規模，還利用多余的貸款，在鎮上開起了食堂。

　　劉年遠增收致富的故事，是新疆農村信用社積極發揮支農、惠農作用的一個真實縮影。

　　新疆幅員遼闊，是農牧業大區，廣闊的農村恰似一片浩瀚的‘藍海’，而對這片‘藍海’，新疆農村信用社一直初心如磐，開疆拓土。

　　然而，觀海容易入海難。

　　針對貸款抵押難、擔保難、金融產品單一、涉農貸款成本高等諸多難題，新疆農村信用社從組織機構、網絡建設、產品研發、服務升級等方面做了大量的嘗試和探索。緊緊圍繞鄉村振興戰略的規劃目標，順應農村金融市場競爭格局和服務需求變化，從滿足廣大客戶日益增長的金融需求出發，加快創新，不斷推出極具特色的金融產品，為不斷提高服務“三農”的質效奠定了基礎。

　　庫爾勒香梨聞名全國，如何為香梨“保駕護航”，新疆農信人動了一番腦筋。前幾年，每到香梨成熟季節，不少本地及外地慕名而來的收購商，因資金問題出現拖欠果農香梨款的現象，甚至資金短缺嚴重時無法按計劃從香梨種植戶手中收購到足夠的香梨，導致部分香梨種植戶的勞動果實爛在枝頭。

圖為庫爾勒農商銀行工作人員向為群眾介紹扶貧信貸政策

　　針對這一情況，庫爾勒農商銀行立足當地香梨產業實際，創新推出了“倉儲業個人收購貸”，破解了收購商因資金短缺致使香梨滯銷的問題。截至2019年9月末，該行已向19家香梨倉儲企業投放貸款8.8億元。累計投放“倉儲+個人”形式的個人香梨收購貸款11.5億元，受益客戶836戶，惠及庫爾勒市周邊26個鄉(鎮)場的4,500余戶梨農。

　　據庫爾勒農商銀行的負責人介紹，“倉儲業個人收購貸”主要是在擔保方式上擺脫了傳統的”聯保”等擔保方式，融入了果業行業中倉儲企業授信擔保，通過給倉儲企業授信，倉儲企業再給果品購銷上提供擔保。

　　要在涉農領域有所作為。新疆農村信用社正在創新金融產品和金融服務方面不斷“破冰”。

　　在果蔬批發基地阿克蘇，阿克蘇農商銀行針對果蔬批發商的困擾，創新推出了“果蔬商圈貸”;在玉米產地新源縣，新源縣聯社為轄內玉米烘干塔企業量身訂制了“金糧倉”貸……

　　一大批極具特色的金融產品問世，正在為推動“三農”高質量發展“蓄水儲能”。

　　截至9月末，新疆農村信用社涉農貸款余額1,665.89億元，較上年末增加181.20億元，增幅12.20%，增幅高于各項貸款增幅2.54個百分點。

　　隨著互聯網金融的飛速發展，傳統單一化、初級化的信貸產品已不具備強有力地市場競爭力。

　　面對市場競爭，新疆農村信用社十分清醒，正視差距，轉變理念，以科技創新優化信貸發展模式，以產品創新和流程創新解決傳統信貸難點。

　　為此，新疆農信近年來面向農戶大力推廣了首款基于“互聯網+”的信貸產品—“農貸通”，農戶在授信期內足不出戶就可以通過手機銀行、微信、自助貸款機等完成貸款、還款，讓農戶金融服務向線上轉移、甚至延伸至田間地頭，構建了農戶信貸業務“新流程、新模式、新平臺”三位一體的服務體系。

　　截至9月末，“農貸通”簽約戶數54.65萬戶，簽約率41.63%，簽約戶數較上年末增加13.22萬戶。“農貸通”產品余額224.61億元，較上年末增加79.62億元，增幅達54.89%。目前，“農貸通”產品已打造成具有新疆農信特色的拳頭產品。

　　支農路上，一路相隨。新疆農村信用社正以滴水成河的信心，以聚星成火的精神，照亮廣大農牧民群眾增收致富的路。

　　破解難點助“小微”

　　截至9月末，新疆農村信用社中小微企業貸款余額1,114.95億元，較上年末增加52.25億元，增幅4.92%，較上年同期增加186.63億元，同比增速20.10%。

　　看似抽象乏味的數據背后，是一筆筆真金白銀的投入。從某種程度來講，信貸資金是否足量供給，決定了企業的生死。這一筆筆真金白銀正如涓涓暖流，支持著新疆中小微企業一路前行。

　　本著“與中小微企業共成長”的核心價值理念，作為新疆存貸款規模最大的地方金融機構，新疆農村信用社始終在支持產業“轉型”上走在前列，在扶助產業“升級”上干在實處，不斷進行著對中小微企業傾力幫扶的探索實踐。

　　產業轉型升級的難點在哪里，新疆農村信用社的目光就聚焦到哪里，金融“活水”就澆灌到哪里。

　　以阿克蘇農商銀行為例，為支持當地的優勢產業——林果業轉型升級，近年來，該行通過降低信貸門檻、做好精準服務、加大創新力度等多種措施，從林果種植、收購、倉儲全鏈條提供金融服務，有力地支持了一批中小微企業發展壯大。

　　2016年1月，阿克蘇馨宜源果業有限公司成立，經過三年的蓬勃發展，目前，該企業冷庫總體量達到10,000噸，年銷售額超過3,700萬元，已成為阿克蘇地區林果業龍頭企業之一。

　　一家招商引資的民營小微企業之所以能夠在短時間成為阿克蘇地區林果業龍頭企業，是和阿克蘇農商銀行的支持是密不可分的。談到農商銀行的支持，企業負責人高坤感激地說。

　　企業成立之初，部分配套設施還在完善中，但因產權證書尚未辦理，企業急需流動資金收購果品，在多家銀行籌措資金無果后，高坤找到了農商銀行。在阿克蘇農商銀行充分調研論證的基礎上，采用信用擔保的方式，及時發放果品收購貸款貸款500萬元，同時以“庫貸掛鉤”擔保方式向在其公司租賃冷庫的果品經銷商發放果品收購貸款500萬元，保證企業在建成當年正常運行。三年來，隨著企業規模的不斷擴大，農商銀行信貸規模不斷追加，目前信貸規模已經達到2,000萬元，累計投放信貸資金近6,000余元。

　　小微企業融資難與貴的“結”在哪里，新疆農村創新的突破點就選在哪里。

　　融資難，一度讓從事果蔬批發的羅先生愁眉不展。然而不久前，一筆免抵押的貸款卻讓他喜上眉梢。

　　在阿克蘇農產品批發交易市場從事果蔬批發的羅先生，平時需要大量的流動資金，但長期以來，因缺乏有效的抵押物，無法獲得貸款制約了他擴大經營規模。正在一籌莫展之時，阿克蘇農商銀行的工作人員找到了他，為他推薦了“果蔬商圈貸”，解了他的燃眉之急。

　　據阿克蘇農商行主要負責人介紹，“果蔬商圈貸”，是針對在阿克蘇農產品批發交易市場內資信良好、經營農副產品的個體工商戶和小微企業主量身打造的一款無抵押中長期信用貸款產品，具有“手續簡便、利率低、投放快”的特點，商戶只要在該行服務轄區內的農副產品專門市場有固定經營場所，具備一定的經營管理經驗，運營狀況和征信記錄良好，便可申請獲得貸款。

　　將視角放眼全疆，新疆農村信用社破解中小微企業“貸款難”的案例隨處可見：

　　創新擔保方式，支持旅游產業升級發展，引導發展冰雪旅游經濟;深挖玉米產業供應鏈各環節潛力，對玉米產業金融進行整體開發，制訂各節點金融服務方案……

　　以手續簡便、擔保適度等為原則，新疆農村信用社針對中小微企業和產業特點，近年來陸續推出了聯保貸款、動產質押貸款、應收賬款質押貸款、股權質押貸款、倉單質押貸款、轉貸引導基金貸款、“道義擔保”等多個品種的貸款產品，通過授信方式、授信額度、時間期限、還貸方式等元素的不同排列組合，滿足了不同類型、不同規模、不同產業企業的融資需求，努力做到應貸盡貸，既適應了區域產業發展現狀，又解決了企業融資難問題。

　　解決了“難”的問題，“貴”的問題又如何破解呢?

　　2019年初，自治區聯社專門出臺了《支持民營和小微企業發展實施意見》。

　　《意見》中指出，推進減費讓利。落實“七不準”“四公開”、“兩禁兩限”要求政策，嚴禁收取承諾費、資金管理費、財務顧問費、咨詢費等四類費用，清理整改不合法、不合理收費，逐步實現公證費、押品登記手續費及評估費自行承擔，降低民營和小微企業貸款綜合成本，切實為企業減負。

　　《意見》中還要求逐步實現單列規模、單列計劃、單獨核算、單獨考核，在年度績效考核中建立民營企業及小微企業貸款增速和占比目標計劃，力爭民營和小微企業貸款持續增長，貸款余額同比增速不低于各項法人類貸款同比平均增速，貸款戶數不低于上年同期水平。針對民營和小微企業“短、小、頻、急”的融資特點，新疆農村信用社優化信貸流程，實行限時服務，調整對風險控制無實質影響的審批條件和資料，確保民營和小微企業信貸審批效率不低于平均水平：實現500萬元以下貸款審批全流程7天內完成，1,000萬元-3,000萬元貸款審批全流程15天內完成，3,000萬元以上貸款審批全流程30天內完成。

　　此外，自治區聯社還出臺了《關于小微企業信貸業務盡職免責的指導意見》，制定盡職免責和容錯實施細則，提高客戶經理投放小微企業貸款的積極性，提升了企業金融服務的可獲得性。

　　扶“微”解困路上，新疆農村信用社從未停止腳步，彰顯出了大行的責任擔當。

　　普惠之光耀大地

　　這幾天，位于伊寧縣胡地亞于孜鎮蓋買村“普惠金融驛站”開始熱鬧起來，金融驛站的站長正在幫助村民辦理小額取款業務。“我們這個村離鄉里的信用社比較遠，來來回回的跑太不方便。咱們這個‘普惠金融驛站’攢勁的很，在家門口就可以辦理業務了。”剛在此辦理完業務的村民說道。

　　“普惠金融驛站”在農村發揮著不小的作用。農民不用出村，不僅能辦理存取款、轉賬、余額查詢等業務，還能辦理“農貸通”貸款支用和歸還、匯款、貸款代受理、農戶經濟檔案建立資料收集等功能。此外，金融驛站還能提供代繳電費、話費、社保、交通罰沒款、代購火車票、復印等多項貼心便民服務，是村民真正的“好鄰居”。

　　對于牧民來說，同樣能夠享受到新疆農村信用社的金融服務。

　　10月16日是阿勒泰市二牧場活畜交易市場的交易日，來收購牛羊的巴合提別克一改以往帶著大包現金的習慣，只拿著一張新疆農村信用社的銀行卡就瀟灑地來了。

　　“從前，我們到交易市場買牛羊，都要先到銀行取上錢再來，懷里揣著幾十萬現金在市場里轉悠，既辛苦又不安全。如果數量多，還要開車到市區銀行排隊轉賬，折騰好幾個來回。現在好了，阿勒泰農商行的工作人員在現場就能給我們辦業務，雙方價錢談好，立馬就能把錢轉賬到對方卡里，別提有多方便了，真的感謝農商銀行給我們老百姓提供了這么好的服務!”巴合提別克笑著說道。

　　今年10月，阿勒泰農商行為打通金融服務最后一公里，在離市區近60公時的活畜市場開辦了流動金融服務站，每周一、三、五交易日，通過無線網絡便攜式現場業務機為廣大牧民辦理開戶、轉賬、掛失等業務，同時手把手教他們使用手機銀行、免費辦理新疆農信二維碼，讓他們享受到方便、快捷、高效、安全的農信服務。

　　而在城區，個性化的金融服務更讓人倍感親切。從事五金經營的李女士經常到阜康農商銀行瑤池支行自助辦稅機上領發票;阿克蘇農商銀行布放在醫院的“銀醫社”通自助設備服務一體機，讓市民看病免去了排隊掛號之苦;輪臺農商銀行于今年10月投入使用的一站式服務大廳，實現了客戶一站式辦理金融、社保、住房公積金、電力、通信、燃氣、水費等繳費業務……

　　“以客戶為中心”，圍繞客戶多元化的金融服務需求，不斷完善機構網絡，通過金融科技創新，為普惠金融事業賦能，是新疆農村信用社加速推進普惠金融的縮影。

　　近年來，新疆農村信用社積極推動移動便民示范工程建設，在全疆有條件的行政村建立了7,000多個金融服務站，并著力推進金融服務站的升級版—“普惠金融驛站”，讓城鄉居民足不出戶就可享受金融服務;協同人社廳開展金融網點“一站式”受理模式，建立社保卡“一站式補卡”服務站1092個，有效提高了制卡效率，減少了客戶等待。

　　此外，新疆農信社還加大了線上智慧金融服務力度，在手機銀行“惠生活”開通了生活繳費、話費充值、行政繳費、休閑娛樂、彩票站點5個板塊，涉及交通罰款、黨費繳納、法院案款繳費等14項網上便民服務。將傳統的線下辦理變為“線上辦”、“掌上辦”、“隨時辦”，繳費渠道更多、速度更快、體驗更好，滿足客戶7*24小時便捷服務需求。

　　以農村信用工程建設為抓手，全疆各行社抽調專人通過走訪建檔，摸清全疆農業結構規模現狀，有針對性地創新方式和方法，做好千家萬戶信貸需求供給。截至9月末，共評定“A”級以上信用農戶158.13萬戶，占全區有效農戶數的69.42%。共評定信用村(連隊)5011個，占比70.2%，共評定信用鄉(鎮)417個，占比65.46%。

　　在普惠金融的路上，新疆農村信用社正在播撒愛的陽光，和各族群眾共鑄幸福夢想。

　　精準施策扶“窮親”

　　10月25日，筆者來到福海縣阿赫達拉奶駝專業合作社，看著我們的到來，正在擠駝奶的合作社社長木爾扎別克·塔皮快步上前與我們握手：“現在駱駝奶供不應求，養一峰奶駝一年的純利可達一萬元，在你們福海縣信用社的支持下，這幾年貧困戶都靠養駱駝發了財”。木爾扎別克·塔皮欣喜地說。

　　木爾扎別克·塔皮所說的養駱駝發財，得益于福海縣聯社創建的產業化經營模式。2016年，福海縣聯社“牽手”新疆旺源生物科技集團，以“駱駝產業”為依托實施產業脫貧。該社在支持貧困戶養駱駝的實踐中，創建了“農信社+企業+養殖基地+專業合作社+養殖戶(貧困戶)”的產業鏈金融扶貧模式，使得福海縣駱駝這一優勢資源很快轉化為帶動貧困農牧民致富的支柱產業。這一模式也因此被農業部中國畜牧業協會命名為“福海模式——中國畜牧產業扶貧優秀模式”。

　　像這樣“滴灌”式聚焦貧困人口的產業模式，不單單在福海。在全疆各地，新疆農村信用社正因地制宜，把扶貧和扶志、扶智相結合，“輸血”與“造血”相結合，從短期、中期、長期三個維度想辦法、出實招。

　　強化產業扶貧，激活貧困戶”造血“功能是新疆農村信用社精準扶貧的關鍵舉措。

　　“我家養的牛才半年就可以賣啦，這牛品種就是好，不挑食還長得快。我現在能摘掉貧困戶的帽子，還得感謝農村信用社給我的貸款”。地處南疆麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉的農民阿吾提·薩吾提逢人便說。

　　阿吾提·薩吾提說的貸款，是麥蓋提縣聯社于2017年6月推出的“安格斯牛”扶貧貸款。為幫助像阿吾提· 薩吾提這樣的貧困戶找到脫貧的辦法，麥蓋提縣政府、農村信用社、養牛企業等部門聯合，經過大量考察論證，決定由新疆天山農牧業股份有限公司提供安格斯懷孕母牛，通過“政府+信用社+保險公司+母牛提供、肉牛回購企業+農戶”五位一體的閉環扶貧模式，以產業帶動貧困戶脫貧。麥蓋提縣聯社針對這一扶貧模式，著力突出“精準”，為貧困戶“量身訂制”了“安格斯牛”扶貧貸款，對符合貸款條件、具備養殖能力的建檔立卡貧困戶，發放由財政全額貼息的兩年期貸款，幫助貧困戶提升“造血”能力。

圖為麥蓋提縣聯社工作人員正在貧困戶家中了解安格斯牛養殖情況

　　新疆農村信用社充分運用扶貧小額信貸，創新信貸精準扶貧模式，還在扶貧服務方式上不斷推陳出新，激發了貧困戶內生發展動力，走出了一條可持續發展的“造血”扶貧之路。

　　自2016年起，新疆農村信用社承擔了72個貧困縣市的扶貧小額信貸發放任務，占全疆總任務量的90%以上。截至9月末，累計發放小額扶貧貸款88.62億元，惠及各族群眾25.2萬戶。

　　……

　　因農而生，為農而興;赤子情懷，生生不息。

　　肩負著“富民興疆”光榮使命的新疆農村信用社，從未放慢過前行的腳步。站在新的時代坐標上，新疆農村信用社將繼續堅持“以客戶為中心、以深耕本地市場為基礎”的經營理念，讓發展實績更有“質感”，民生答卷更有“溫度”，與時俱進，開拓創新，不斷滿足客戶多元化的金融需求，用心書寫高質量發展的農信篇章。