農村金融時報6月9日訊(通訊員徐遠志 尤克武)吉林省,橫亙白山黑水之間,人杰地靈,物產豐富,但發展不平衡、不充分,貧困仍時有發生。2015年末,全省農村貧困人口達70萬人,貧困發生率4.9%。自脫貧攻堅戰打響以來,全省各族人民、各單位團結一心、接續奮斗,合力奮戰脫貧攻堅。到2019年末,全省貧困人口減少到10063人,貧困發生率降至0.07%,貧困村全部退出。2020年4月,最后一批9個貧困縣正是脫貧摘帽,標志著吉林省所有貧困縣全部退出歷史舞臺,脫貧攻堅戰取得決定性勝利。在這幅波瀾壯闊與貧困作斗爭的歷史畫卷中,也深深印刻著吉林農行人“用心、用情、用力”開展金融扶貧的忙碌身影。
多年來,農行吉林省分行積極響應黨中央關于“打贏脫貧攻堅戰”號召,落實省委、省政府及金融監管部門工作要求,將金融扶貧擺在全行工作最突出、最重要位置,真抓實干、攻堅克難,為決戰決勝脫貧攻堅戰貢獻出金融力量。截至2020年3月末,全行精準扶貧貸款余額達72.63億元,近2年累計增加26.96億元,增幅59.03%。在2019年度人民銀行對8個國家扶貧重點縣機構的金融精準扶貧政策效果評估中,我行有5家支行被評為優秀,3家支行被評為良好;歷年無勉勵檔機構。2018、2019連續兩年獲評省政府“脫貧攻堅獎·創新獎”。
加強頂層設計。近兩年,出臺金融扶貧指導性文件40余個;與中央政策研究室聯合舉辦脫貧攻堅干部培訓班等扶貧專題培訓5次;創新龍頭企業帶動、新型經營主體帶動、專業市場帶動、互聯網金融帶動和項目帶動等“五個帶動”扶貧模式;實施一行一方案、一行一特色產業、一行一業務亮點、一行一傾斜政策、一行一聯系人“五個一”工程,推進金融扶貧工作不斷向縱深發展。
聚焦重點區域。著力支持8個國家扶貧重點縣及省定貧困縣基礎設施建設和產業項目,明確支持政策,重點加大信貸投放。截至3月末,在8個國家扶貧重點縣貸款余額119.66億元,近2年累計增加35.31億元,增幅41.86%,高于全行貸款增速17.76個百分點;15個國家扶貧重點縣和省定貧困縣支行貸款余額185.68億元,近兩年累計增加50.97億元,增幅37.84%,高于全行貸款增速13.74個百分點。連續4年超額完成省銀保監局脫貧攻堅工作任務。
突出產業扶貧。積極支持全省光伏扶貧和基礎設施建設等扶貧項目,重點支持具有扶貧帶動作用的龍頭企業和貧困縣特色產業發展,執行優惠貸款利率,帶動建檔立卡貧困人口增收脫貧。截至2020年3月末,產業和項目精準扶貧貸款余額達63.37億元,比2017年末增加22.74億元,帶動建檔立卡貧困人口21032人。
緊扣精準到戶。緊緊圍繞破解貧困人口融資瓶頸問題,創新推出“金穗精準脫貧貸”“吉牧貸”“快農貸”等系列產品,通過直接支持和新型農業經營主體帶動等方式,實現建檔立卡貧困人口增收。到2020年3月末,全省個人精準扶貧貸款余額9.1億元,比2017年末凈增4.06億元,其中直接為建檔立卡貧困人口發放貸款3.52億元。累計為2831名建檔立卡貧困人口發放“金穗精準脫貧貸”1.49億元,獲得省政府最高額專項獎勵;“吉農牧貸”累計投放19.06億元,支持和帶動建檔立卡貧困人口3231人;被選為農總行金融扶貧“十大模式”案例之一,被央視4頻道《中國新聞》報導。
強化資源保障。保障信貸資源,對國家扶貧重點縣支行單列信貸計劃,轉授扶貧貸款審批權,執行優惠信貸利率,優先審查審批。保障人力資源,將深度貧困縣招聘學歷條件放寬至大專及以上,已簽約5名大專生、1名建檔立卡貧困家庭大學生。保障渠道資源,2019年,在國家扶貧重點縣和龍市新增1個人工網點、大安市新增1個自助銀行;2020年,在國家扶貧重點縣新增人工網點和自助網點4個;對8個國家扶貧重點縣電子機具鄉鎮覆蓋率達100%,行政村覆蓋率達95.72%。
力促消費扶貧。在全行開展消費扶貧專項PK賽活動,制定《吉林省國家扶貧重點縣“名優特”產品名錄》,指導各分支行加大消費扶貧力度;幫助貧困縣44戶企業入駐農行掌銀“扶貧商城”,并投入財務資源開展“限時秒殺”“扶貧愛心購”等促銷活動。2018年以來,全省各級農行及員工直接購買貧困縣農產品達174.4萬元;幫助銷售貧困縣農產品達765.4萬元。
做實定點包保。在15個國家扶貧重點縣和省定貧困縣創新建立“新時代黨建共建實踐示范基地”;開展“百名干部入百村”、“百名黨員入百村”定點幫扶“雙百行動”。各級黨員干部累計深入貧困村320多個,走訪貧困戶4300余戶,為“雙百行動”扶貧村累計發放貸款2.7億元,捐贈扶貧資金270余萬元。為幫村聯戶定點幫扶的柳河縣干河子村捐贈37萬元,治理庭院、修建廣場、路燈等設施及發展蘋果產業;幫助銷售“扶貧蘋果”20.12萬斤,增加銷售額64萬元;為15戶貧困戶分紅3.73萬元,開展“義診”等活動,切實將黨的關懷送到貧困戶的心坎上。
下一步,我行將緊緊圍繞省委、省政府脫貧攻堅各項工作部署安排,在省扶貧辦、銀保監局、人民銀行及地方金融監督管理局等部門的指導下,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和核心工作,主動作為,精準施策,高質量完成脫貧攻堅各項工作任務,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
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