農村金融時報6月18日訊(通訊員申啟永)促進產業發展是拓寬貧困人口穩定增收渠道、增強貧困地區造血能力的關鍵之舉，支持產業扶貧是實現穩定脫貧、打贏打好脫貧攻堅戰的根本途徑和重要抓手。農發行作為農業政策性銀行，深耕三農領域，聚焦產業精準扶貧，不斷探索金融扶貧和產業扶貧融合途徑，積極發揮金融扶貧先鋒主力模范作用。三年來，農發行五河縣支行立足當地優勢資源，以地方農業產業化發展為依托，積極發揮特長，著力培植產業化龍頭企業發展，在支持企業做大做強的同時有效帶動地方產業發展和貧困戶脫貧。

　　一、融資融智，推動建立利益聯結機制

　　農發行五河縣支行立足農業大縣優勢資源，積極推動、引導帶貧能力強、帶貧效果好的產業化龍頭企業加快產業轉型升級，打造“公司+基地+貧困戶”經營模式，發展多種形式適度規模經營，建設高品質特色原材料生產基地，實現從傳統模式向現代模式，從粗放管理到精細化管理的轉變。通過吸納建檔立卡貧困人口直接就業、土地托管、與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協議或交易合同等途徑，使龍頭企業與貧困農戶建立利益緊密的聯接關系，有效發揮帶貧作用，實現龍頭企業提質增效、貧困戶增收脫貧的雙贏局面。2019年，農發行五河縣支行向農業產業化國家重點龍頭企業-安徽省天麒面業科技股份有限公司發放貸款3000萬元，支持企業同頭鋪鎮陳臺村(貧困村)簽訂扶貧協議，按照“中國好糧油”標準，通過統一免費提供種子、化肥、技術服務等“六統一”模式，幫助50戶貧困戶種植小麥300畝，并以高于市場價0.05-0.1元/市斤收購，此舉在保證公司優質原材料的供應的同時，提升了農產品附加值、增加了貧困農戶收入。 二、創新引領，深化政銀企合作

　　積極創新產業扶貧模式，主動作為，推動深化政銀企三方合作，突出政府增信、產業依托、企業帶動，引導建立財政資金、政策性金融扶貧資金、社會資金協同機制，充分發揮政策、項目、資金等的聯動聚合效應，形成合力助推脫貧攻堅。在此過程中，通過促請政府及企業共同出資建立糧食信用保證基金，對符合信用保證基金收購貸款模式要求的企業給予信用貸款支持，推動企業參與市場化收購，引導企業為貧困戶賣糧開辟綠色通道，以略高于市場價優先收購，在暢通農戶尤其是貧困戶賣糧渠道的同時，有效解決了企業擔保資源不足、小微企業貸款風險大等多項瓶頸。自2019年農發行五河縣支行率先在全市發放信用保證基金模式貸款以來，目前已累計投放信用保證基金模式糧食收購貸款7500萬元。

　　三、以產業促就業，推進產業與就業深度融合

　　五河眾興菌業科技有限公司為上市公司天水眾興菌業科技股份有限公司全資子公司，作為五河縣招商引資重點企業于2018年落戶五河，為幫助企業盡快建成投產以及助力地方政府打造農產品深加工產業集群，農發行五河縣支行高效辦貸，成功投放貸款2.5億元，作為安徽農發行首筆過億的民營企業中長期項目貸款，貸款的投放加速了企業建設投產速度，公司全部投產后，預計可吸納周邊村民560余人就業。同時，公司積極承擔社會責任，計劃在已同4戶建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協議的基礎上，加快組建扶貧車間，為更多貧困人口在家門口就業提供新的選擇。

　　四、量體裁衣，提供精準高效金融服務

　　為保證金融扶貧政策盡快落地見效，農發行五河縣支行成立貸款營銷、培育小組，行領導親自參戰、靠前指揮，推行一條龍服務，構建扶貧貸款綠色通道，因企施策，優先辦貸、優先保障信貸規模，給予優惠利率，做到惠農助農，讓利于民。

　　今后，農發行五河縣支行將以“金融輸血、產業發展、農戶參與”為基本思路，建立健全產業扶貧長效機制，不斷加大對地方農業產業化發展的支持力度,努力走出一條政策性金融支持鄉村振興、助力脫貧攻堅的新道路。