農村金融時報-農金網陜西訊(通訊員劉瑤)今年以來,農發行陜西省分行認真學習貫徹習近平總書記來陜考察調研重要講話精神,緊緊圍繞“三保障”、產業扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持、消費扶貧等脫貧攻堅重點工作,全面貫徹落實總行及省委省政府關于脫貧攻堅各項決策部署,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進各項脫貧措施落實落地,助力高質量完成脫貧攻堅目標任務。截至6月30日,累計投放扶貧貸款75.19億元,其中:投放產業扶貧貸款53.22億元,“三保障”扶貧貸款9.99億元,易地扶貧搬遷后續扶貧貸款9.55億元,深度貧困地區扶貧貸款9.57億元,提前半年超額完成全年目標任務,脫貧攻堅工作取得明顯成效。
提升站位,緊抓主體責任“牛鼻子”
陜西省分行深化脫貧攻堅認識,建立黨委會議首議題學習制度,深入學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述以及黨中央脫貧攻堅一系列決策部署,開展總書記來陜講話精神研討會、脫貧攻堅調研會,涵養淬煉初心、提升站位認識,不斷增強打贏脫貧攻堅戰的思想自覺、政治自覺和行動自覺。及時召開2020年全省脫貧攻堅工作會議,制定《助力打贏2020年脫貧攻堅收官戰的實施方案》,不斷落實落細“省負總責、市縣抓落實”的責任體系、“黨建統領、扶貧統攬”的工作格局和“支持脫貧攻堅力度不減”的精神,以軍令狀的形式,與各級行簽訂《脫貧攻堅工作責任書》,逐級壓緊壓實責任。抓“關鍵少數”,發揮“頭雁”效應,主要領導以上率下、靠前指揮,建立扶貧業務包片督導責任制,黨委主要負責同志對脫貧攻堅工作親自部署、親自督查、親自推進、親自問效。省分行班子成員今年以來累計赴貧困地區調研督導近20次,與駐省大型央企、跨省企業集團等總部經濟客戶及優質民營客戶座談15次。不斷加強通報督辦作用,按天監測信貸投放、每周通報脫貧攻堅工作進度,對脫貧攻堅工作進展緩慢的機構及時進行督導約談,完善2020年脫貧攻堅考核方案,調整考核內容、調高考核系數,有效發揮了考核指揮棒作用。
聚合資源,全力啃下“硬骨頭”
丹鳳縣魚嶺水寨山水田園綜合體項目
陜西省分行深入加強組織領導,制定《省分行機關干部扶貧重點聯系行實施方案》和11個深度貧困縣金融支持方案,對56個國定貧困縣進行點對點包聯,開展宣傳信貸政策、對接重大項目、協調貸款辦理等工作。開展脫貧攻堅幫扶督戰,分級督戰、上下聯動,先后6次召開深度貧困地區脫貧攻堅視頻督導會,把脈會診,協調解決基層行推進脫貧攻堅工作中存在問題。加大政策傾斜力度,加強對深度貧困地區扶貧貸款的營銷支持力度,用足用好差異化政策,確保重點區域貸款投放增速不減。上半年,累計向深度貧困縣投放扶貧貸款9.57億元,深度貧困地區扶貧貸款余額33.22億元,較年初凈增5.92億元,增幅21.68%,高于全行扶貧貸款增幅。
聚焦重點,精準施策補短板
針對脫貧攻堅重點難點領域,陜西省分行逐項研究制定推進措施,充分發揮“當先導、補短板、逆周期”作用。全力支持抗擊疫情和復工復產,開通疫情防控“應急通道”和復工復產“綠色通道”,加大對貧困地區春耕生產和農資供應、重要農副食品生產供給等支持力度,維護民生保障和社會穩定,夯實脫貧攻堅基礎。截至6月末,累計投放疫情防控應急扶貧貸款57筆、4.6億元;支持復工復產扶貧項目和企業195個,累計投放貸款73.21億元。全力支持解決“兩不愁、三保障”和飲水安全問題,配合全省“三排查、三清零”活動,開展“三保障”和飲水安全專項營銷對接活動,累計投放“三保障”和飲水安全貸款10筆、9.99億元,加速推進支持補齊“三保障”和飲水安全短板。
突出做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,在全省金融機構中率先開展易地扶貧搬遷后續扶持專項行動,參與《陜西省2020年易地扶貧搬遷后續扶貧若干工作實施方案》等文件起草工作,與省發改委建立后扶專項融資保障機制,與省移民(脫貧)搬遷開發集團公司簽訂戰略合作協議,及時向各級行下發易地扶貧搬遷安置區補短板項目清單,全力支持安置區產業發展、配套基礎設施和公共服務設施建設,共同加快推進后扶工作有序開展。上半年累計投放易地扶貧搬遷后扶項目7個、9.55億元,幫助貧困人口搬得出、穩得住,增收入、防返貧。
大力支持產業扶貧,創新融資模式,不斷加大對龍頭企業和農民專業合作社等新型經營主體的信貸投放力度,培育能帶動貧困人口長期穩定增收的特色優勢產業和特色產品品牌,積極支持農村產業融合以及與“三農”密切相關的新興產業發展。上半年累計投產業扶貧貸款53.22億元,幫助帶動貧困人口就近就業、脫貧增收。
大力支持農村基礎設施提升改善工程,積極對接省發改委應急專項重點項目清單,聚焦水利、人居環境等農業農村基礎設施重點領域和薄弱環節,初定擬支持項目469個、融資金額1100多億元。上半年累計投放基礎設施類扶貧貸款11.24億元,涉及改善農村人居環境、水利建設、城鄉一體化等多個領域。扎實做好定點扶貧和消費扶貧工作,強化“四融一體”,積極履行社會責任,選派65名黨員干部駐村幫扶。廣泛發動各類資源和社會力量,引導企業積極捐贈40余萬元。開展消費扶貧專項行動,幫助貧困地區建立產銷對接渠道,全行購買和幫助銷售貧困地區農產品166.2萬元,完成任務的377%。
嚴實作風,護航脫貧攻堅行穩致遠
陜西省分行認真做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作,各級黨組織從政治角度認真對待,主動認領問題,第一時間召開會議,研究整改措施、制定整改方案、明確整改時限和整改責任人,成立工作專班具體負責推動整改工作。目前制定的整改措施已經全部落實到位。以扶貧領域作風和腐敗問題專項治理為抓手,開展常態化政治監督和作風建設,通過制定方案、明確任務、現場督導、學習案例警示、召開黨風廉政建設形勢分析會議等多種舉措,不斷加強扶貧領域作風建設。持續加強扶貧精準管理和扶貧質效管理,建立精準管理常態化監測通報機制,加強扶貧信貸風險管理,建立扶貧貸款約期還款機制,確保扶貧貸款合規精準、運行安全。
決戰決勝脫貧攻堅戰沖鋒號已經吹響,陜西省分行將持續深入學習貫徹落實習近平總書記來陜調研考察重要講話精神,提升站位,重點圍繞產業扶貧、易地扶貧搬遷后續配套產業發展、“三提升”補短板等方面,持續發力,繼續落實好與各級、各部門的對接機制,重點抓好項目融資的落地到位,努力通過信貸支持、定點幫扶和消費扶貧等工作,助力全省貧困人口真正實現“持續穩定脫貧”,圓滿打贏打好2020年脫貧攻堅收官之戰。
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