農村金融時報-農金網安徽訊(通訊員吳妍 丁常斌)近年來，肥西縣脫貧攻堅取得了“亮眼”的成績單：7422戶16844人全部脫貧,13個重點貧困村全部出列,貧困戶人均純收入1.1萬元以上。

　　作為扎根本土的金融主力軍，肥西農商銀行承擔著全縣99%以上的扶貧貸款任務，金融扶貧是實現精準扶貧、精準脫貧的重要手段。

　　多年來，該行按照中央和地方政府關于精準扶貧決策部署，始終把助力脫貧攻堅作為重大政治責任，以金融精準扶貧為主戰場，以扶貧小額信貸為抓手，創新打造金融扶貧工作模式，取得了成效。截至2019年末，肥西農商銀行已累計發放扶貧貸款達1.52億元，惠及4343戶貧困戶。

　　以黨建引領帶動金融扶貧

　　肥西農商行把加強黨的領導作為金融扶貧的總抓手，以加強黨的建設帶動脫貧攻堅各項任務全面落實，充分發揮黨委政治核心和領導核心作用，落實金融扶貧“一把手”負責制，成立了以黨委書記、董事長為組長的金融扶貧工作領導小組，多次召開扶貧工作專題調度會，制定了《肥西農村商業銀行十三五期間金融扶貧工作計劃與實施方案》，為全轄支行的精準扶貧工作提出目標任務、扶貧范圍、工作重點及規劃、實施步驟、工作措施及要求等。

　　2016年以來，肥西農商行充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，一方面通過黨建融合的形式，主動參與貧困村黨支部結對幫扶，密切與村委會及村民聯系，精準對接農村地區金融需求，完善助農服務，幫助貧困群眾拓思路，找門路，發展增收產業,給予其信貸幫扶資金，鼓勵貧困群眾發展適宜的農業產業。

　　另一方面，該行做好重點、定點幫扶，肥西農商行黨委領導對全縣13個重點貧困村分片包干，親自到村(居)委會和扶貧戶家中走訪、座談，了解扶貧戶的實際困難，并要求支行對重點村扶貧戶的評級、授信優先開展。

　　此外，肥西農商行還積極推進黨建引領信用村創建工作，在縣域內開展信用村(戶)評定工作，積極推進“整村授信”服務模式，對“信用村”轄內農戶實施“貸款優先、利率優惠、額度提高、手續簡化”等激勵政策，將個人信用與集體信用、個人道德與集體督促緊密結合，在廣大農戶中樹立起“守信光榮、失信可恥”的信用觀念，極大地優化了農村普惠金融生態環境。

　　以普惠服務推動金融扶貧。

　　肥西農商行以發展普惠金融為根基，全力推動貧困地區金融服務到村到戶到人，努力讓每一位需要金融服務的貧困群眾都能便捷地享受到現代化金融服務。

　　為推進“最后一公里”金融服務圈建設并下沉到村，肥西農商行在轄內增設集“金融服務、電子商務、電子政務、便民服務和金融扶貧服務”五大功能為一體的“金農信e家”，并不斷加強與電商、政務、社區、便民和社會公共服務等方面的深度融合，以手機銀行為抓手，推廣“金農信e付”“金農·易貸卡”“金農e助手”等產品，構建了以營業網點為中心、自助服務點為輔助、電子服務機具為延伸的全覆蓋金融服務渠道體系，真正實現了“基礎金融不出村，綜合金融不出鎮”。

　　在金融扶貧工作落實過程中，肥西農商行通過深入走訪調研，了解到縣域內貧困戶普遍文化教育程度不高，多是因病因殘致貧的，自身發展能力差，且受限于文化水平不高，創新發展意識不強，加之貧困戶對個人征信的不夠重視，都為金融精準扶貧帶來了一定的阻力。

　　為切實做好金融扶貧政策的宣傳推廣，肥西農商行一方面對轄內所有貧困戶建檔立卡，另一方面督促各機構將扶貧政策宣傳到位，組織開展金融扶貧知識下鄉，積極開展宣傳動員活動，印發扶貧小額貸款“明白紙”張貼在村兩委宣傳欄上和扶貧戶家中，督促各網點以LED顯示屏宣傳金融精準扶貧政策，通過多途徑、多形式、多渠道，加大宣傳力度，把金融政策、扶貧信息送到貧困戶家中，讓貧困戶明白扶貧貸款怎么貸、找誰貸、貸多少、怎么還。

　　與此同時，肥西農商行不斷提升扶貧工作服務水平，加強金融扶貧業務培訓，充實一線工作力量，提高扶貧貸款辦理效率，并通過安排工作人員攜帶移動終端“金農e助手”至村兩委現場辦公或至貧困戶家中上門服務等方式，切實解決貧困戶來回奔波問題，真正做到了真扶貧、扶真貧。

　　在產品配套上，肥西農商行及時開發“扶貧貸”產品，制定下發《肥西農村商業銀行“扶貧貸”管理辦法》，為后期扶貧戶的授信、用信提供制度、流程支持。同時，該行推出的“金農·助學貸”、“金農·道德貸”等公益類貸款也有力助推了當地脫貧攻堅深入開展。

　　以產業幫扶助力脫貧攻堅。

　　肥西農商行緊緊依托當地資源稟賦發展優勢特色產業，積極與當地政府、縣農委、縣扶貧辦、村委會(社居委)等機構對接，根據“鄉鎮政府牽頭、扶貧辦配合、農商銀行放貸、企業到期還款、貧困戶自愿”的原則，通過“企業+貧困戶”分貸統還和“一自三合”等產業扶貧模式，重點支持能夠吸納貧困戶參股、輻射帶動能力強的種養殖專業大戶、農民專業合作社和產業化龍頭企業等新型農業經營主體，并為其量身制定金融服務方案，提升產業對貧困戶脫貧的帶動性，推動貧困地區產業協調發展。

　　2018年，肥西農商行共發放“一自三合”模式8046萬元，帶動扶貧戶2888戶，既解決了扶貧戶勞動就業問題，又讓扶貧戶獲得了一定的收益，取得一定效果，通過輻射帶動和間接幫扶促進貧困戶穩步增收，帶動貧困戶就地脫貧。

　　同時，對于有勞動力、自身有投資意愿和具體用途的，并且具有還款能力的貧困戶，肥西農商行按照“快受理、快調查、快審批、快發放”的方式，暢通扶貧小額信用貸款辦理通道，做到應貸盡貸，堅決不留死角，最大限度滿足扶貧戶的資金需求，當好決勝脫貧攻堅的金融排頭兵，助力全縣脫貧攻堅戰取得最終勝利。