■本報記者 田耿文

    2024年中央一號文件提出，“鼓勵地方發展特色農產品保險”。

    中國農業科學院農業風險管理研究中心原主任、首席科學家張峭對《農村金融時報》記者表示，這將進一步推動地方特色農產品保險發展，進而有利于地方特色產業快速發展。

    “中央財政支持的農業保險標的有17類、20多種農林牧生產標的，但地方特色的農業保險產品無論標的和險種都有更大的體量。蔬菜、瓜果、淡水和海水養殖產品，以及牛羊雞鴨等養殖類產品，是不同地區的農業主導產業或產品，發展相關的農業保險產品對當地的農業產業發展、農村經濟的繁榮和農戶增收有重要意義。”首都經貿大學保險系教授、農村保險研究所所長庹國柱告訴記者。

    近年來，得益于政策支持、市場需求以及科技創新等多方面的推動，尤其是在中央財政的有力支持下，我國地方優勢特色農產品保險獲得了快速發展。

    目前，我國特色農產品保險標的逐步增加，保費規模占比也大幅提升。尤其是自2022年開始，地方優勢特色農產品保險獎補政策實施范圍已擴大至全國，中央財政對地方優勢特色農產品保險的獎補資金下達地方，由地方結合實際，將獎補資金用于支持自主確定的地方優勢特色農產品保險發展。

    “除中央財政獎補外，各地也利用本級財政自行開展本區域內特色農產品保險的獎補，地方特色農產品保險的保費規模占比已從2018年的20%提高到2023年的37%，財政獎補資金總額也從2018年的110多億元增加到2023年的450多億元。”張峭說。

    在助力特色農產品發展方面，近年來各地政府和保險公司因地制宜，積極推出相應的農險產品，旨在幫助農戶應對自然災害、疾病、市場波動等不可預測的風險，從而穩定農業生產，提高農民收入，促進特色農產品的健康持續發展。

    在河南鄲城縣，這里盛產的黑皮冬瓜全國有名，是當地的“致富瓜”。為支持黑皮冬瓜產業發展，2023年9月份，中原農險開發了冬瓜種植商業保險，每畝保費70元，為種植戶提供風險保障1000元。這也是河南省首單黑皮冬瓜種植保險，為鄲城458畝冬瓜提供風險保障45.8萬元，填補了河南省保險市場無冬瓜保險的空白。

    “中原農險累計研發各類農險產品395款，覆蓋農林牧漁121余個農產品，為63款糧食作物、經濟作物及蔬菜等特色作物、36款養殖標的提供風險保障。”中原農險相關業務的負責人告訴記者，公司積極推進特色險保成本、保價格、保品牌的升級提檔，為農民增收、農業增效、農村繁榮的鄉村振興發展新格局保駕護航。

    針對如何才能發展好特色農產品保險，張峭表示，要聚焦“一縣一業”特色產業發展需求，重點關注區域特色明顯、產業規模較大、經濟效益可觀、市場競爭力突出的特色品種，擴大地方優勢特色農產品保障范圍。

    庹國柱表示，要發展好特色農產品保險并保障其健康可持續發展，應做好農業保險的承保和理賠。尤其需要在精準承保和精準理賠上進一步下功夫，堅決做到應賠盡賠。