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政策性金融機構強化職能定位 精準支持“三大工程”建設

03-04  來源:農村金融時報 

    ■本報記者 李美麗

    保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造是新時代建設領域的“三大工程”,也是改善民生、拉動內需的重要舉措,更是今年的工作重點之一。

    近期,中國農業發展銀行(以下簡稱“農發行”)、國家開發銀行(以下簡稱“國開行”)等政策性金融機構貫徹落實黨中央、國務院關于“三大工程”的重大決策部署,積極履行政策性金融工具職能,對推進“三大工程”金融服務工作進行積極部署。

    《農村金融時報》記者從國開行獲悉,2月21日,國開行在廣州召開服務“三大工程”現場推動會,對推進服務保障性住房建設和城中村改造金融服務工作進行再動員再部署,力爭盡快取得新突破新進展,確保將黨中央、國務院有關部署落到實處、見到實效。

    據了解,此次現場推動會的主要任務是重點總結國開行前一階段支持推進保障性住房建設和城中村改造業務工作成效,交流經驗做法,研究部署下一步重點任務,推動金融服務走深走實。

    此外,國開行和農發行還分別在此前召開的2024年年度工作會議上,對下一步推進“三大工程”建設的金融服務工作提出了要求。

    農發行要求,各級行要積極服務鄉村建設、新型城鎮化和城鄉融合發展,其中特別提到要全力支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。國開行則要求,2024年,國開行要不斷提升服務國家戰略質效,精準支持“三大工程”建設,服務構建房地產發展新模式。

    除了上述針對“三大工程”的新部署外,自去年以來,國開行、農發行等政策性金融機構已全力貫徹“三大工程”決策部署,率先啟動支持“三大工程”建設,并陸續推動一批項目落地。

    “黨中央、國務院作出推進保障性住房建設和城中村改造等‘三大工程’部署安排后,全行聞令而動、迅速行動,靠前發力、精準發力,全力做好金融服務,取得一系列階段性成果,業務實現良好開局。”國開行相關負責人告訴記者。

    據該負責人介紹,去年12月11日,國開行福建分行在福州實現全國首筆配售型保障性住房開發貸款發放;去年12月23日,國開行湖南分行在長沙成功落地全國首筆超大特大城市城中村改造貸款。截至今年2月20日,全行已發放城中村改造專項借款360多億元,涉及北京、上海、廣州等32個城市223個項目,惠及城中村居民26萬戶,支持建設安置房54萬套。

    農發行相關負責人表示:“我行于2024年1月30日發放石家莊市新華區南高基城中村改造項目貸款7900萬元,標志著全國金融機構首筆城中村改造專項借款成功落地。截至2024年2月21日,為支持城中村改造,我行向22個省份28個城市累計投放城中村改造專項借款521.25億元,惠及村(居)民28萬戶,建設安置房52萬套。”

    該負責人介紹,在支持“平急兩用”公共基礎設施建設方面,農發行山東省分行于2023年12月26日發放了系統內首筆“平急兩用”專項貸款6000萬元,用于支持位于濟南市平陰縣的城郊大倉基地建設項目。

    據悉,作為濟南市重點“平急兩用”項目,該項目日常可用于生鮮等農產品生活物資倉儲及中轉,特殊時期可作為應急物資和生活物資中轉調運站或分撥場地,確保遠距離物資快速流通,保障濟南市急備物資“綠色走廊”,補齊了省會城市應急物資轉運設施的短板,降低了特殊事件對中心城區的潛在影響,進一步夯實了城鄉高質量發展的安全屏障。項目建成后,能夠提升平陰縣城鎮和村莊建設水平,促進農業產業融合發展,帶動1000余戶農民增收,為鄉村振興賦能助力。

    對于下一步如何推進服務“三大工程”,國開行相關負責人表示,下一步,全行要凝心聚力、全力以赴,做到出手要“快”、發力要“準”、保障要“細”、合規要“嚴”、協作要“緊”,推進服務保障性住房建設和城中村改造工作取得扎實新成效。

    “出手要‘快’,即持續靠前發力,看準了就抓緊干,能多干就多干一些,加快推動項目落地,切實發揮主力銀行作用。發力要‘準’,即主動擔當作為,深化政銀企合作,做好政策銜接,系統謀劃融資方案,優化業務流程,提高服務質效。保障要‘細’,即完善政策支持,加大資源傾斜力度,強化考核激勵。合規要‘嚴’,即遵循金融規律,處理好推動發展和防控風險的關系,筑牢發展之基。協作要‘緊’,即下好全行‘一盤棋’,強化協同配合,完善工作落實機制,加強督促指導。”上述國開行相關負責人進一步補充道。

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