■本報記者 楊怡明

    近日，國家金融監督管理總局（以下簡稱“金融監管總局”）以“普聚金融服務惠及千企萬戶”為主題，啟動了首屆“普惠金融推進月”行動，時間為3月12日至4月12日。

    “普惠金融強調有效、全方位地為社會所有階層和群體提供與其收入水平匹配的合理金融服務。”中國銀行研究院博士后李一帆對《農村金融時報》記者表示，長期以來，我國高度重視普惠金融工作，此次“普惠金融推進月”的開展，有助于惠及更多群體，在深化金融供給側結構性改革、推進金融服務均衡充分發展、切實增進民生福祉以及提升金融服務實體經濟能力等方面能夠發揮重要作用，推動高質量做好普惠金融大文章。

    各方迅速落實積極參與

    記者了解到，目前監管部門、銀行保險機構、行業協會等均已廣泛啟動“普惠金融推進月”行動，落實相關要求。

    具體來看，3月15日，金融監管總局四川監管局召開“普惠金融推進月”行動啟動會，要求認真貫徹金融監管總局有關要求，組織開展多種形式的金融服務活動，主動對接市場主體和人民群眾金融需求，廣泛宣傳介紹普惠金融政策和產品，積極宣傳轄內普惠金融發展工作成效和經驗做法，優化完善普惠金融工作機制和制度政策等。

    金融監管總局上海監管局也于近日啟動了第一屆“上海金融業普惠金融推進月”活動，要求金融機構主要負責人和普惠金融工作從業人員進園區、進社區、進樓宇、進鄉鎮、進商會、進協會，收集客戶的金融服務需求，集中解決首貸、續貸、信用貸、紓困融資、普惠保險等方面存在的難點、堵點、痛點，切實提高金融走訪對接活動的工作成效。

    寧波市銀行業協會結合當地實際，從6個方面對“普惠金融推進月”行動作出安排，通過凝聚各方力量，形成工作合力。

    做好“普惠金融”大文章，是銀行業全年工作的重中之重。銀行業金融機構積極響應，準備以首屆“普惠金融推進月”行動為契機，進一步深化并拓展全年普惠金融工作的深度和廣度。

    中國銀行迅速在全轄開展“普惠金融推進月”行動，聚焦穩民生促就業、支持新質生產力發展、推動鄉村振興等經濟社會高質量發展的重要環節，持續提升普惠金融服務質效。

    郵儲銀行組織開展多種形式的客戶服務對接與政策宣講活動，開展矩陣式金融服務，精準聚焦小微企業及民營企業、涉農主體、科技企業、人民群眾等重點服務對象，綜合提供基礎金融業務、普惠信貸、普惠理財、增值服務等多種服務，積極推動“信貸+”綜合金融服務模式。

    在普惠金融領域具有得天獨厚優勢的農信機構，同樣不會錯過“普惠金融推進月”行動的良好機遇，各地農信系統都在第一時間籌備并開展針對各區域的普惠金融推廣活動。

    河南新鄉、河北臨漳、湖南沅江等地農信機構，紛紛發布了各種普惠金融推廣活動的信息和活動規劃，有些農信系統甚至將區域內各大分支機構和網點的聯系電話及負責部門羅列出來，方便更多有需求的客戶能夠在第一時間找到最近的網點，辦理普惠業務。

    廣西恭城農商銀行方面表示，活動期間將加大宣傳走訪力度，走企業、走鄉村、走社區，走進田間地頭，廣泛普及金融知識、宣傳惠民利民政策，為廣大經營主體和人民群眾提供多元化的金融產品。

    “‘普惠金融推進月’行動有助于進一步增強社會各界對普惠金融的了解，為普惠金融發展創造更好的環境，從需求端增加對普惠金融服務的需求量，從供給端引導增加對普惠金融服務的供給率，推進普惠金融高質量發展。”郵儲銀行研究員婁飛鵬說。

    不斷提升服務深度廣度

    近年來，我國普惠金融發展取得積極成效，金融服務覆蓋面逐步擴大，重點領域金融服務可得性持續提升，人民群眾對金融服務滿意度逐步提高。中國人民銀行發布的數據顯示，截至2023年末，普惠小微貸款余額29.4萬億元，余額同比增長23.5%，全年增加5.61萬億元，同比多增1.03萬億元。

    “當前，普惠金融發展的核心任務是要圍繞普惠金融本質屬性，不斷深化普惠金融內涵、拓展普惠金融外延。”金融監管總局普惠金融司日前表示，要推動構建涵蓋信貸、保險、理財的綜合普惠金融體系，讓更多市場主體和人民群眾都能享受到普惠的金融產品服務，助力實現中國式現代化、促進全體人民共同富裕。

    “需要鼓勵金融機構積極創新，不斷豐富金融產品與服務，加快建立多層次金融服務體系，促進普惠金融發展。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，接下來，需要圍繞五篇大文章，加強市場機構、部門等協同，加快構建高水平普惠金融服務體系，不斷優化普惠金融服務環境，提升普惠金融服務深度廣度，促進金融與實體經濟良性循環。

    婁飛鵬也談到，后續普惠金融發展需要圍繞綠色發展、數字化發展趨勢，發展綠色普惠金融、數字普惠金融等，推進普惠金融高質量發展。

    金融監管總局普惠金融司司長郭武平曾在國新辦新聞發布會上表示，今年將綜合小微企業、涉農主體、民營企業貸款，形成普惠信貸統一的監管口徑，開展考核評估和數據披露，同時明確監管重點。一是要求銀行業金融機構聚焦小微企業和涉農主體資金需求，合理確定信貸投放節奏，力爭普惠型小微企業貸款和普惠型涉農貸款這兩個領域貸款的增速不低于各項貸款平均增速。二是積極發展首貸、續貸，續貸要做到應續盡續、能續盡續，鼓勵與生產經營周期相匹配的中長期貸款，推廣隨借隨還的循環貸款，滿足市場主體多樣化融資需求。三是逐步提升小微企業信用貸款比重，今年將繼續引導銀行放寬抵押物要求，加大信用貸款投放力度。四是加強金融機構在產品銷售、信息披露、收費定價等方面的行為監管，依法保護民營企業自主選擇權、公平交易權。

    談及銀行機構如何落實，李一帆表示，從機構層面來看，需要加快培育多元化、差異化的普惠金融體系，大中型銀行需繼續擴大普惠金融業務規模，發揮金融主力軍作用，依托資金規模、數字技術以及存量客群優勢，創新普惠金融產品，滿足普惠群體對信貸資金“短、小、頻、急”的需求。

    “中小型銀行應深化改革，堅持服務當地定位、聚焦支農支小，完善專業化普惠金融經營機制，提升治理能力，開拓特色化、區域化普惠金融產品，形成錯位競爭優勢；持續提升金融服務的覆蓋率和可得性，進一步加大首貸、續貸、信用貸、中長期貸款對普惠群體的信貸支持力度，并持續增加普惠金融科技投入，充分利用大數據、區塊鏈、人工智能等金融科技手段，線上線下雙輪驅動，降低人工成本和經營成本。”李一帆說。

（編輯 張博）