■本報記者 鄭長靈

    “我們的普惠金融改革已經由‘試驗’向‘示范’躍升，普惠金融改革‘吉安路徑’將越走越寬。”江西省吉安市政府相關負責人近期在接受《農村金融時報》記者采訪時表示。

    2020年，江西省吉安市被納入第三批全國普惠金融改革試驗城市。近4年來，吉安市積極探索、勇于創新，初步探索出一條具有革命老區特色的普惠金融改革之路。

    “因地制宜、大膽探索、積極創新，旨在為全市小微企業、‘三農’和新市民等市場主體提供數量更多、服務更優的金融服務。”上述吉安市政府相關負責人表示，“4年來的普惠金融改革，讓吉安的普惠金融質效得到全面提升，已經形成一批有特色、有亮點的普惠金融發展模式，推出一批可推廣、可復制的普惠金融特色產品。”

    探索服務集體經濟新模式

    五月花，六月蓮，七月八月蓮收成。時下，正值蓮子收獲的季節，吉安市青原區富灘鎮作埠村的蓮子種植基地里，百畝荷塘喜迎豐收，村民們忙著采蓮蓬、剝蓮子，“接天蓮葉無窮碧”的美景田變成了增收田。

    “今年蓮子價格不錯，這片120畝的蓮子基地，可以給村里帶來30萬元的收入。”富灘鎮作埠村黨支部書記曾安祥告訴記者，“今年年初，村里以經濟合作社為主體從吉安農商銀行獲得了50萬元的‘紅色信貸’資金，開始種植蓮子，沒想到這么快就有收益了。”

    “家門口可以有事做，土地不會拋荒，而且有穩定的收益。”曾安祥掰著手指和記者算了一筆賬，“每畝地每年可以獲得500元的土地流轉費；這個季節村民來幫忙采蓮蓬、剝蓮子，每個人每天可以獲得110元的收入。”

    曾安祥表示：“下一步，我們將利用好這50萬元的資金，擴大蓮子種植面積，購買設備對蓮子進行深加工，這樣可以解決更多村民就業，讓更多村民獲得土地流轉收入，這樣就可以進一步帶領村民們走向致富道路。”

    “近年來，青原區緊抓普惠金融改革機遇，以發展壯大村集體經濟為重要抓手，以金融服務村集體經濟組織為主線，精準實施鄉村振興戰略。”吉安市青原區普惠金融中心主任陳玉梅對記者表示，通過對全區所有村集體經濟組織調研，青原區創新鄉村振興綜合金融服務方案，出臺《青原區“五位一體”開展“紅色信貸”服務實施方案》。

    目前，青原區對全區106家村集體經濟組織進行篩選，對于產業發展基礎較好、干部能力較強的村集體經濟組織優先開展“紅色信貸”試點，重點支持黑木耳、油茶、中藥材、特色水產等見效快的產業項目，通過示范帶動作用，激發更多的村集體經濟組織參與經營活動的積極性。

    據介紹，青原區“紅色信貸”是指當地村集體經濟組織，通過政府性融資擔保機構增信支持，在金融機構獲得信貸資金發展特色產業，財政每年安排足額資金對村集體貸款進行貼息。截至今年7月，青原區委組織部、財政局、農業農村局聯合當地金融機構對接集體組織106戶，授信85戶，授信金額4363萬元，累計為73戶村集體經濟組織發放貸款5789.4萬元，今年新增放款1692.3萬元。

    通過“紅色信貸”牽引帶動，支持了鄉村產業的發展，培育了村集體經濟組織產業發展能力，為村集體產業發展“扶上馬、送一程”。陳玉梅表示：“力爭到2025年，實現年經營性收入超過30萬元的村達到50%以上、培育一批過100萬元的經濟強村的目標。”

    建立一站式金融服務平臺

    “讓信息‘多跑路’，讓企業‘少跑腿’，打通銀企對接的‘最后一公里’。”上述吉安市政府相關負責人表示，吉安依托大數據、云計算、區塊鏈等現代科技手段，建成“吉惠通”一站式金融綜合服務平臺（以下簡稱“‘吉惠通’平臺”），實現金融機構與企業無縫對接，全天候、24小時不斷檔為金融機構提供貸前、貸中、貸后全方位服務，使金融服務更加個性化、智能化、便捷化，提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。

    “這和原來線下簽字申請貸款完全是不一樣的體驗，這種純線上的產品，手續簡便，滿足了我的臨時資金周轉需求。”在吉安市青原區富灘鎮經營家用電器的郭圣政對記者表示，這次在吉安農商銀行辦理了一筆“吉商易貸”貸款，額度30萬元，完成所有簽約流程和放款時間總共不到5分鐘，“1分鐘錄入、1分鐘審批、0人工干預”，切實感受到了科技帶來的便捷。

    據悉，為提高對小微企業的金融服務效率，吉安市利用“吉惠通”平臺與吉安農商銀行合作，創新推出針對小微企業主和個體工商戶量身定制的純線上數字普惠金融產品——“吉商易貸”，在確保數據安全的前提下，實現了政務數據與金融數據的高效利用。

    “我行依托江西省聯社科技支撐，借助吉安市‘吉惠通’平臺的政務數據，開展‘吉數金融’數字普惠信貸系列產品研發，著力把數字化元素融入客戶服務全流程和業務運作全鏈條。”吉安農商銀行普惠金融事業部總經理藍東表示，“我們將在‘吉商易貸’基礎上，開發出更多純線上數字普惠金融產品。”

    據悉，吉安市推動“吉惠通”平臺與“贛金普惠”“惠企通”等平臺對接，創新數字金融應用場景，依托該平臺政務大數據，打造了吉安信貸的“110模式”，并已構建了“一中心、雙體系、三平臺、六層架構”，有效解決了銀企間信息不對稱的問題，從而推動企業信用信息、融資需求信息、金融服務信息在政銀企三方快速傳遞。

    目前，該平臺入駐企業近11.35萬余家，發布金融產品520款，歸集數據上億條，受理融資申請1.6萬余次、授信196億元、放款112億元。

    打造千家普惠金融服務站

    走進吉安市青原區案山社區普惠金融服務站，助農直播帶貨正在如火如荼地開展中，主播面前擺著當地的大米、山筍、山茶油、茶葉等“小而優、精而特”的特色農產品，在主播的生動講解并與網友的實時互動中，這些產品成了搶手貨。

    “助農直播帶貨可以助力農戶打開銷售渠道、增收致富。今年以來，這個普惠金融服務站已經直播10余場，銷售金額20余萬元。”江西銀行吉安分行副行長劉菁菁對記者表示，助農帶貨直播只是這里的一個附帶項目，該站點立足社區，推動社區黨群服務中心便民服務與金融服務有機結合，真正實現讓群眾盡享“家門口”服務，實現金融惠民“零距離”。

    據介紹，江西銀行創新采取“銀行+站長+科技公司”三方共建模式，由銀行提供品牌、產品支持及駐點服務支撐，遴選鄉村德才兼備、服務意識強的村民作為站長，引入專業科技公司提供數字化服務管理平臺、場景賦能、站長培訓及風控體系等技術支持。

    江西銀行吉安分行普惠金融服務站的建設形式多樣，根據就近服務村民原則，有效利用了現有資源，提高服務效率，同時通過存貸款業務激勵充分調動站長做實基礎助農服務的積極性，實現站點“商業+服務”的可持續化發展。

    “引導金融機構下沉服務重心，將金融服務向園區、社區、鄉村不斷延伸。”上述吉安市政府相關負責人表示，近4年來，吉安市共打造上千家普惠金融服務站，有效打通普惠金融服務“最后100米”。

    “金融服務站建于社區黨群服務中心內，金融服務站全方位對接社區居民創業、消費金融需求。”吉安市吉州區政府辦公室副主任郭毅對記者介紹，該區螺子山社區普惠金融服務站，是江西省首家政務型普惠金融服務站，創新提出“社區便民金融服務+黨群綜合服務”模式，有效解決了周邊金融網點服務缺失的難題。

    “為更好開展普惠金融服務，我們區還專門設立了普惠金融綜合服務站、普惠金融廣場。”郭毅表示，該綜合服務站依托工業園管委會中小企業服務中心，設立“金融政策宣傳區”“金融服務區”“銀企對接區”“咨詢培訓區”“信用信息服務區”五大功能區域，為園區企業提供全方位、多層次、便捷化的金融服務。

    據悉，截至目前，吉安市已布設鄉村助農金融服務點超過3000個，選派駐村（社區）金融助理1300余名，因地制宜打造“黨建+”“電商+”“紅色旅游+”等標準型及簡易型普惠金融服務站1047個，在全省率先實現普惠金融綜合服務站（金融超市）縣域全覆蓋。

（編輯 張博）