■本報記者 楊怡明

    日前召開的國務院常務會議部署落實大食物觀相關工作。會議指出，“樹立大農業觀、大食物觀，構建多元化食物供給體系，是保障國家糧食安全、建設農業強國的重要舉措”“要因地制宜開發，做到宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一”。

    近年來，人們對食品多樣化、優質化的需求不斷增加，在大食物觀科學指引下，食品領域產業不斷升級和創新，也為金融機構帶來更廣闊的市場空間。

    尤其是今年以來，金融業不斷強化職責擔當，積極助力踐行大食物觀，由“糧”向“食”拓展信貸領域，推動農業產業鏈深度融合和協同發展。

    向耕地要食物：

    加強糧食安全的金融供給

    會議指出，“要夯實糧食和重要農產品供給基礎，牢牢守住耕地和生態保護紅線，拓展食物直接和間接來源，提升食物質量安全水平。”

    近年來，為深入踐行大食物觀，金融業在支持農耕生產、強化糧食和重要農產品穩產保供方面做出不少努力。

    例如，農發行四川省分行營業部持續加大服務國家糧食安全領域貸款投放力度。農發行四川省分行黨委委員、副行長兼四川省分行營業部總經理陳定坤向《農村金融時報》記者介紹，一方面，農發行四川省分行營業部圍繞“耕地”和“種子”做文章，今年以來累計投放農地貸款44億元，支持耕地綜合整治、高標準農田建設等一批項目落地。另一方面，聚焦主責主業，足額保障儲備資金供應，確保儲備調控計劃任務順利實施，立足“多收糧、收好糧”，支持多元市場主體入市收購，今年以來，累計投放糧油貸款超百億元。

    近年來，農發行山東省分行聚焦耕地數量、質量、生態“三位一體”保護與提升，大力支持高標準農田建設、鹽堿地綜合利用、國土綜合整治與農地資源高效利用，積極服務新一輪千億斤糧食產能提升行動。

    與此同時，今年夏收期間，金融機構也靠前發力，創新服務模式，多措并舉助力夏糧歸倉。例如，建行河南省分行依托金融科技和數字化手段設計“豫農振興貸”貸款模型，并聚焦種糧農戶痛點難點專門開發“主糧貸”產品模型，采集農戶農險、種植等信息后進行數據“畫像”，為農戶提供快速便捷的線上信用貸款產品。

    農業生產具有明顯季節性和周期性，需及時提供資金支持。因此，金融服務應精準契合農時需求，不斷創新金融產品，做好上門服務。

    中國銀行研究院銀行業與綜合經營團隊主管邵科表示，當前農業產業鏈不斷完善、三產融合漸成趨勢，種糧大戶、家庭農場、龍頭企業等經營主體不斷拓展生產邊界，農機產業鏈涉及上游零部件制造、中游生產銷售、下游農村經濟主體等亟需系統性的產業鏈金融服務方案，金融機構應提供全方位、綜合性金融產品，促進農業產業鏈發展及機械化水平提升。

    在南開大學金融發展研究院院長田利輝看來，金融機構可設立針對農耕和農機設備的專項信貸產品，提高貸款額度和期限，降低貸款利率，為農民和農業企業提供更充足的資金支持。金融機構還可以探索創新擔保方式，如土地經營權抵押、農機設備抵押等。除信貸支持外，金融機構還可為農民和農業企業提供理財、結算等服務。

    向森林、江河湖海要食物：

    拓展食品領域金融服務深度

    區別于傳統的以糧為綱，大食物觀強調向耕地、草原、森林、江河湖海等自然資源稟賦，向植物動物微生物等要熱量、要蛋白、要食物，強調全方位、多途徑開發食物資源和渠道。

    廣袤的森林，不僅是天然的“水庫”“碳庫”，也是巨大的“糧庫”。目前，我國森林覆蓋率達24.02%，豐富的森林資源提供各種各樣的食材，是多元化食物供給體系的重要組成部分。

    農發行四川省分行營業部聚焦當地特色產業資源，以支持培育國家儲備林和培育現代林業產業基地發展為基礎，創新政策性金融支持路徑推動林糧產業發展，探索“林草+林下特色產業”建設模式，支持龍泉驛區國家儲備林暨天府森林糧庫等一批標志性項目建設。據悉，建成后預計每畝林每年可產出約0.9噸碳匯量，有效發揮龍泉山城市森林公園生態碳匯效益。

    既向陸地要食物，也向海洋要食物。深海優港，正是福建福州的優勢所在。在連江粗蘆島，全國第三個、全省唯一的遠洋漁業基地——福州（連江）國家遠洋漁業基地正拔節生長。近年來，農發行福建省分行營業部已陸續向連江粗蘆島遠洋漁業基地水產品交易中心項目投放資金超3000萬元，讓海洋漁業由近海牧漁走向深藍大海，加速推動粗蘆島“一區兩基地三高地”建設崛起。

    在受訪專家看來，構建多元化食物供給體系需要金融機構立足全域國土空間資源、區域特色，不斷拓展食品領域金融服務深度廣度。

    田利輝表示，銀行應深入了解不同地區的自然條件、農業資源、產業結構等區域特色，在沿海地區重點支持海洋漁業、海產品加工等產業；在草原地區支持畜牧業、奶制品加工等產業；在森林資源豐富的地區支持林下經濟、森林食品加工等產業。同時，銀行可與當地農業企業、食品加工企業、流通企業等建立合作關系，運用金融手段推動食品領域產業融合發展，促進農業與二三產業深度融合。

    向設施農業要食物：

    金融科技引領智慧農業新風尚

    現代設施農業是利用現代信息技術、生物技術、工程裝備技術與現代經營管理方式，為動植物生長提供相對可控制的環境條件，在一定程度上擺脫自然依賴進行高效生產的農業類型，涵蓋設施種植、設施畜牧、設施漁業和提供支撐服務的公共設施等。

    我國是設施農業大國，設施農業面積占全球80%以上，但農業項目特別是設施農業投資資金往往需求量大，回款周期長。記者了解到，農行青島分行針對農業設施建設，創新推出“琴島·設施貸”，引入“農擔公司擔保+種植養殖裝備抵押”，拓寬融資擔保模式，通過“政府貼息+銀行讓利”形式降低融資成本，有效解決農業項目回報周期長、擔保能力弱的問題，助力溫室大棚連片成區。

    近年來，農發行四川省分行營業部致力于支持設施農業發展，不斷探索“科技+農業”“光伏+農業”等新模式。今年以來，該營業部向上爭取6億元信貸資金，用于支持農業科技示范園項目、光伏農業建設項目。

    “特別是信貸支持的邛崍天府現代種業園建設，該項目是西南唯一國家級種業園區建設項目，隨著項目落地，將大幅提升農業全要素生產率，有效賦能當地鄉村振興。”陳定坤表示。

    在邵科看來，金融機構應結合設施農業生產及需求特點，為農業經濟主體提供專項金融產品，比如溫室大棚建設貸款、設備購置貸款、道路及配套水電設施建設貸款等，支持其構建涵蓋農產品生產、加工、倉儲、流通等環節的完整產業鏈。同時，強化與設施農業相關設備制造商、農業科研機構的合作，提升供給能力。

    在受訪專家看來，隨著人們對食品多樣化、優質化需求不斷增加，大食物觀將推動食品領域產業升級和創新發展，對金融行業而言，無疑將帶來更為廣闊的市場空間。金融行業應研究學習、掌握更多產業知識、了解更多產業習性和特點，尤其加強對新興行業的認知度和滲透力，

    婁飛鵬強調，金融全行業可以圍繞食品產業全鏈條、全品類等，提供更加完善的金融服務。

    “金融行業各個領域都應加強對食品領域的行業研究，了解不同產業發展趨勢、市場需求、技術創新等情況，為制定金融服務方案提供依據。”田利輝表示，同時構建多元化大食物觀金融服務踐行體系，涵蓋信貸、保險、投資、供應鏈金融等領域，為食品企業和農戶提供全方位金融支持。