■本報記者劉琪
日前,中國人民銀行(以下簡稱“央行”)發布的2024年第四季度中國貨幣政策執行報告(以下簡稱《報告》)指出,2024年貨幣政策堅持支持性的立場,有力支持經濟回升向好。
《報告》明確,下階段,央行將進一步深化金融改革和高水平對外開放,持續推動金融高質量發展和金融強國建設,加快完善中央銀行制度,進一步健全貨幣政策框架。注重平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關系,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性,增強宏觀政策協調配合,支持擴大內需、穩定預期、激發活力,促進經濟穩定增長。
加大金融支持鄉村全面振興力度
2024年,央行堅持支持性貨幣政策立場,加大逆周期調節力度,多次實施重要貨幣政策操作,促進貨幣信貸合理增長,引導社會綜合融資成本下降,扎實做好金融“五篇大文章”,助力經濟保持回升向好態勢,支持經濟高質量發展。
《報告》顯示,2024年末社會融資規模存量、廣義貨幣M2同比分別增長8.0%和7.3%,人民幣貸款余額255.7萬億元。貸款利率明顯下行,2024年12月新發放企業貸款和個人住房貸款利率同比分別下降約40個和90個基點。
在服務“小微”“三農”方面,《報告》指出,央行積極運用支農支小再貸款、再貼現引導地方法人金融機構擴大對涉農、小微和民營企業的信貸投放。扶貧再貸款按照現行規定展期,鞏固脫貧攻堅成果,支持鄉村振興。繼續引導10個省份地方法人金融機構運用好再貸款等工具,促進區域協調發展。2024年末,全國支農再貸款余額為6715億元、支小再貸款余額為1.75萬億元、扶貧再貸款余額為609億元、再貼現余額為5758億元。
在加強金融對鄉村全面振興支持方面,《報告》提到,央行抓好《關于強化金融支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知》落實落細,印發《關于開展學習運用“千萬工程”經驗加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》,加大金融支持鄉村全面振興力度。2024年末,涉農貸款余額51.4萬億元,同比增長9.8%;普惠小微貸款余額32.9萬億元,同比增長14.6%。
實施好適度寬松的貨幣政策
對于下一階段貨幣政策主要思路,《報告》提出,實施好適度寬松的貨幣政策。同時強調“強化逆周期調節,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機調整優化政策力度和節奏”。
中央經濟工作會議把“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”放在重點任務首位。業內專家在接受《農村金融時報》記者采訪時表示,當前我國正處于經濟結構轉型關鍵期,宏觀調控思路也加快調整優化,適度寬松的貨幣政策將為此創造條件,更大力度支持消費,提升消費對經濟增長貢獻度。
“隨著居民收入提高、財政政策擴大消費補貼支持、社會保障更完善,各方面政策協同發力,將更好釋放消費潛能。同時,合理適度優化產能也是促進物價合理回升、企業效益合理增長的重要舉措,長遠看有利于實現宏觀供求平衡,促進經濟良性循環,改善社會預期。”前述業內專家說。
此外,《報告》還提出,把促進物價合理回升作為把握貨幣政策的重要考量,推動物價保持在合理水平。暢通貨幣政策傳導機制,更好把握存量與增量的關系,注重盤活存量金融資源,提高資金使用效率。強化央行政策利率引導,加強利率政策執行,推動企業融資和居民信貸成本下降。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,持續做好金融“五篇大文章”。堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,發揮市場在匯率形成中的決定性作用,穩定市場預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。
中信證券首席經濟學家明明對《農村金融時報》記者表示,總的來看,《報告》在延續“適度寬松”支持性政策立場的同時,更加注重政策精準性和有效性。
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