■本報兩會報道組 曹沛原 余連斌 黃力輝 王愛靜

    今年全國兩會期間，本報特開設“場外聲音”欄目，邀請奮戰在一線的金融機構主要負責人結合全國兩會精神，暢談2025年的目標規劃及“解決小微企業融資難題、書寫金融‘五篇大文章’、助力鄉村振興”等農金領域工作重點。

    堅決貫徹全國兩會精神

    實現農村金融新突破

    ——廣西玉林市區農村信用合作聯社黨委書記、理事長朱顯駒

    作為金融業一員，我深感2025年全國兩會熱點與銀行工作緊密相連。圍繞政府工作報告和2025年中央一號文件精神，我想從三個方面分享我們的思考與規劃。

    一是以金融活水精準滴灌小微企業。小微企業“融資難、融資貴”問題仍是制約其發展的“頑疾”。因此，我們將繼續積極創新和推廣“商標貸”“專利貸”“園區商圈貸”“創業擔保貸”等一系列信貸產品，設立專項信貸額度，單列審批通道，簡化業務流程，實現“優先受理、優先審批、優先放款”。

    二是深化農村中小銀行改革，助力鄉村振興。我行堅定且積極參與區級農商聯合銀行的組建和改制工作，優化股權結構，堅守主責主業，不斷提升支持地方經濟發展、助力鄉村振興的能力。

    三是把扎實做好金融“五篇大文章”作為優化服務和實現高質量發展的重要抓手，賦能“專精特新”企業和新質生產力、創新綠色信貸產品和服務、提升普惠金融覆蓋面、加強“銀發金融”服務能力、打造數字場景金融新生態，不斷構建和完善金融“五篇大文章”體系。

    2025年是“十四五”規劃收官之年，玉林市區聯社將堅決貫徹全國兩會精神，以改革促發展，以創新破難題，為實體經濟注入更強金融動力。在政策支持與市場協同下，小微企業將煥發新活力，農村金融將實現新突破。

    運用政策“組合拳”

    消除阻礙企業融資的“隱形”壁壘

    ——農行紅河分行黨委書記、行長

    李云鵬

    今年政府工作報告提出，梯度培育創新型企業，促進專精特新中小企業發展壯大。

    農行紅河分行將秉承“批量化、小額度、廣覆蓋”經營思路，運用好政策“組合拳”，堅決消除阻礙民營和小微企業融資的各種“隱形”壁壘，加大信貸投放力度，全力支持民營和小微企業健康發展。

    一是運用數字化手段，推動普惠金融數字化向深度應用轉型，充分發揮云南省中小企業融資信用服務平臺、小微客戶服務平臺、供應鏈金融服務平臺功能，擴大普惠金融服務覆蓋面，實現全渠道、一體化、一站式普惠金融服務。

    二是與紅河州市場監督管理局、紅河州工商聯合會等州級部門簽訂合作框架協議，重點圍繞專精特新、科技型、創新型小微企業、規上企業等客戶開展“千企萬戶大走訪”活動，逐戶制定金融服務方案，對經營狀況良好、發展前景可觀、納稅記錄完整的優質小微企業逐步提高信用貸款比例。同時，用好“藍莓貸”“香蔥貸”等創新產品，服務全產業鏈上的普惠小微企業。

    三是繼續貫徹落實支持小微企業融資協調工作機制，確保政策銜接暢通，對符合條件的普惠小微企業，開辟綠色通道，優化辦理流程，加快辦理速度；堅持“合規收費、以質定價、公開透明、減費讓利”原則落實各項優惠政策，規范融資收費，對小微企業貸款除利息外不收取任何相關費用。主動向小微企業減費讓利，通過節約信息收集成本、壓減中間環節，減少放貸成本和附加費用，降低小微企業綜合融資成本，讓政策紅利從“紙上”落到企業“賬上”。

    從細處下功夫

    打造精準化金融服務體系

    ——浙江浦江農商銀行黨委書記、

    董事長陳文斌

    圍繞全國兩會熱點，立足本地實際，我認為金融工作的重點是聚焦主責主業，緊扣金融“五篇大文章”，從細處下功夫，打造渠道更多元、產品更豐富、流程更高效并以企業和家庭為單位的精準化金融服務體系。

    一是圍繞民營和小微企業需求，提升金融助企效率。我行通過設立園區金融聯絡員、建立園區特色網點等，打造“一園一策”金融服務，通過政銀合作代辦點等形式，加強對專精特色企業、科技型企業等支持力度，以企業科技創新能力作為核心評價指標，探索“科技指數貸”等產品，提升科技信貸投放的有效性和精準性。

    二是圍繞鄉村振興戰略，深化政銀聯動機制。我行向本地民宿旅游產業、康養產業、農業特色產業等領域，加強信貸投放和資源傾斜，創新更多綠色金融產品，同時通過“部門+國企+金融+強村公司”等發展模式，全力支持農戶和村級集體經濟“雙增收”。

    三是圍繞家庭個性化需求，完善金融惠民體系。在金融服務上堅持圍繞老百姓個性化、多元化需求，突出社區銀行特色，積極構建老年友好型銀行、兒童友好型銀行，圍繞家庭綜合需求，打造“好家風有禮存”“好家風信用貸”等特色存貸款產品。

    鞏固綠色領域優勢

    大力支持實體經濟

    ——農行云南普洱分行黨委書記、

    行長邱瑋

    云南普洱是中國唯一國家綠色經濟試驗示范區。農行普洱分行立足生態資源稟賦和氣候條件等優勢，深耕“三農”“小微”沃土。

    2024年，農行普洱分行以“千企萬戶大走訪”為抓手，深入企業開展政策宣講，對符合條件的企業應貸盡貸，落實“減費讓利、惠企利民”政策。同時，結合普洱林地面積、森林面積、森林蓄積量均居全省第一的資源優勢，先后推動實現“林權并購貸款”“碳排放交易權貸款”等多項創新產品落地，在全市所有金融機構中首家實現對林產業領域全流程、全品種、全主體信貸支持。

    2025年，我行將鞏固傳統綠色領域優勢，抓住普洱森林資源培育產業、綠色有機農業、光伏發電行業發展機遇，積極對接重點項目和客戶，持續加大綠色信貸投放力度。同時，堅持因地制宜，創新特色產品和業務模式，大力支持實體經濟，促金融活水源源不斷注入小微企業，做好金融“五篇大文章”，為實現“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局作出更大貢獻。

    聚焦“三大核心任務”

    為地方經濟發展注入金融動能

    ——廣西靈川農村商業銀行黨委書記、董事長陳劍

    今年全國兩會聚焦諸多國計民生大事，對金融行業意義重大。

    2025年，廣西靈川農村商業銀行將緊扣政府工作報告和中央一號文件要求，聚焦“解決小微實體經濟融資難題、深化農村中小銀行改革化險、做好金融‘五篇大文章’”三大核心任務，以更高站位、更實舉措、更強擔當，為地方經濟發展注入金融動能。

    一是聚焦普惠金融，破解小微融資“堵點難點”。持續加大對小微企業信貸投放，創新金融產品和服務，推出更靈活的抵押、擔保方式，滿足不同類型小微企業融資需求。繼續推廣“無還本續貸”服務，落實減費讓利政策，降低小微企業融資門檻和成本。

    二是深化改革化險，筑牢高質量發展根基。嚴格落實“控總量、降存量、防變量”要求，完善風險預警指標體系，強化貸款全流程管理，嚴控異地貸款和關聯交易風險。

    三是深耕金融“五篇大文章”，激活鄉村振興新動能。聚焦科技金融，支持當地科技型企業發展；踐行綠色金融，為環保、新能源等綠色產業提供資金支持；深耕普惠金融，進一步擴大服務覆蓋面，提高金融服務可得性；探索養老金融，探索適老化網點升級和改造；發展數字金融，加強線上渠道建設，提升金融服務便捷性和效率。

    為建設中國式現代化金融機構

    不懈努力

    ——廣西賀州桂東農合行黨委書記、董事長莫訓武

    我行認真落實“實干為要、創新為魂、用業績說話、讓人民評價”工作總要求，堅守支農支小支微定位，在全面深化改革、服務鄉村振興、書寫金融“五篇大文章”上持續發力，為建設中國式現代化金融機構不懈努力。

    一是以高質量黨建引領高質量發展。加強黨的全面領導，強化“網格化服務”，圍繞廣西“10+3+N”現代特色農業產業體系，加大對小微企業、“三農”等重點領域和薄弱環節支持力度。發揮首創精神，以“一村一品”“一鏈一策”為原則，加大金融產品創新力度。推進便民服務點轉型升級，將便民點與農村政務等場景相結合，在合規前提下拓展業務范圍，打通服務鄉村振興“最后一百米”。

    二是以全面深化改革為牽引，加快建設現代化金融機構。落實落細“一行一策”改革工作，重點加大實際不良貸款、地方國有企業資產置換不良貸款、超期抵債資產等處置力度，優化指標、夯實基礎。推動經營機制轉換，加快轉變發展方式，突出質量與效益可持續發展。深化勞動用工制度改革、人事制度改革、分配制度改革，以改革為發展添動能。

    三是以金融“五篇大文章”為著力點，助地方經濟健康發展。在科技金融方面，找準服務重點，發展供應鏈金融，加大“科創貸”“專利貸”等成熟產品投放力度。在綠色金融方面，加大制造業綠色貸款投放力度，支持重點行業減污降碳改造、環保裝備更新，支持綠色低碳產業、循環經濟發展，助力生態旅游項目提質升級。在普惠金融方面，推進“整村授信、戶戶有信”工程，全面落實小微企業融資協調機制，積極開展“千企萬戶大走訪”活動，推動民營小微企業金融服務“量增、面擴、價降”。在養老金融方面，推動金融服務“適老化”改造升級，加大對銀發經濟、健康產業、養老產業支持力度，做好第三代社保卡換發工作。在數字金融方面，進一步強化數字治理，深化客戶畫像、精準營銷、業務風控等場景應用，加快促進以AI為中心的工作賦能。

    為鄉村振興提供

    精準有效的金融支持

    ——昆明市農村信用合作社聯合社黨委副書記、主任張之鑫

    作為昆明市最大的地方金融機構，昆明農信堅守定位、支農支小，為實體經濟發展、鄉村全面振興提供精準有效的金融支持。

    一方面，落實支持小微企業融資協調工作機制，幫助各類經營主體特別是小微企業緩解融資難題。自支持小微企業融資協調工作機制啟動以來，昆明農信各行社積極參與各級政府工作專班，依托云南省“融信服”平臺實現與農信社信貸系統無縫直聯，上線“鮮花貸”“速易貸”“云嶺創業貸”“昆易貸—昆創貸”等50余款信貸產品，選拔45名“金融顧問團成員”參與昆明市金融賦能暖企行動，推動企業端“能貸、易貸”和農信端“敢貸、愿貸”雙贏目標實現。截至今年2月末，全市農信社協調工作機制下新增首貸余額22.99億元，占全市金融機構協調工作機制下貸款48.81億元的47.11%，昆明農信“融信服”平臺業務授信金額、實際發放貸款金額在全市金融機構中穩居第一。

    另一方面，在補鏈延鏈強鏈上下功夫，金融支持產業集群建設和名單制企業發展。昆明農信加強對“1+10+3”重點和優勢產業全鏈條金融支持，做深做實“千企萬戶大走訪”，狠抓金融支持民營經濟25條措施落實，加大普惠金融供給。推出“科創貸”“科質貸”等產品，靈活優化定價策略，較好解決科創類企業“融資難”，全力推進金融支持名單制企業。截至今年2月末，全市農信社累計投放用于支持科創類企業（包含專精特新中小企業、創新型中小企業及科技型企業）貸款84.39億元，累計向6148戶名單制企業中的2350戶提供金融服務，合計授信額度178.27億元，貸款余額82.81億元。

    在推動民營經濟高質量發展

    時代浪潮中積極作為

    ——哈爾濱銀行普惠金融部總經理宋述新

    作為黑龍江省規模最大的地方法人金融機構，哈爾濱銀行是中國最早開展小額信貸業務的城市商業銀行之一，在推動民營經濟高質量發展時代浪潮中積極作為，充分用好國家惠企政策，通過金融產品和服務模式創新，不斷提升普惠金融服務質效，為小微企業發展注入源源不斷的新動能。

    哈爾濱銀行專門制定《關于落實小微企業融資協調機制的工作方案》，成立專項工作領導小組，建立總、分、支三級專班，明確各部門職責分工，推動普惠金融服務直達基層，與政府機構、監管部門等合力破解小微企業融資難題。

    為提升對小微企業、個體工商戶、農戶及新型農業經營主體支持力度，增強現代化產業體系服務能力，哈爾濱銀行加大創新力度，豐富產品體系，優化金融服務。特別是運用數字科技，持續提升小微服務線上化、數字化水平。截至目前，針對不同類型、規模、行業的小微企業，哈爾濱銀行已累計創新迭代“科新貸、宅易貸、聯信貸”等20余款信貸產品。

    同時，哈爾濱銀行優化審查審批流程，成立小微企業法人業務小組，專門支持小微信貸業務審查審批，利用平行審查機制，提高審批效率，實現金融資源對小微企業精準投放、高效利用。

    2025年，哈爾濱銀行將不斷創新金融服務小微企業思路和模式，持續完善金融支持策略，引導信貸資源向小微企業傾斜，以“直達基層、快速便捷、利率適宜”為目標，精準對接企業需求，提升信貸可得性，在更多領域、以更豐富的金融服務，為企業提供全方位支持，打通金融惠企利民“最后一公里”。