■本報記者 田耿文 黃力輝
近日,中共中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規劃》),提出到2027年,農業強國建設取得明顯進展。鄉村全面振興取得實質性進展,農業農村現代化邁上新臺階。穩產保供能力鞏固提升,糧食綜合生產能力達到1.4萬億斤,重要農產品保持合理自給水平。
強國必先強農,農強方能國強。近年來,我國金融業積極響應國家戰略,聚焦耕地保護與糧食產能提升,通過加大信貸投入、優化金融服務等方式,持續增強重要農產品供給保障能力,全方位夯實糧食安全根基。
聚焦耕地保護與產能提升
《規劃》將“守牢18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農田保護紅線”列為頭等大事,并提出“扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動”,確保中國人的飯碗端得更牢更穩。對此,我國金融機構正加大對高標準農田建設、鹽堿地治理等項目的信貸支持。
以我國糧食產量排名第一的黑龍江省為例,近日,農發行黑龍江省分行向訥河市某農牧科技有限公司投放1.95億元信貸資金,支持該地區耕地治理與保護項目建設,為訥河市農業農村高質量發展注入金融活水。項目建成后,將實現當地土地、資金、技術、信息等生產要素優化配置,助力訥河市黑土地保護,切實提升耕地生產能力。
“我行將立足地域農業資源稟賦,聚焦耕地保護與產能提升,持續加大農地項目的信貸支持力度,助力高標準農田建設、黑土地保護、農業社會化服務等重點領域建設,以土地賦能推動鄉村全面振興。”農發行黑龍江省分行有關負責人告訴《農村金融時報》記者。
在產糧大省河南,農發行河南省分行營業部積極踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰略,支持涉糧基礎設施建設保障糧食產能安全。該行探索全域土地綜合整治政策性金融支持路徑,審批落地農地貸款9.7億元支持潢川縣全域土地綜合整治項目,項目建成后將新增耕地8000余畝,有效盤活土地資源。
這只是我國金融業聚焦耕地保護與產能提升、加大支持力度的一個縮影。越來越多的金融機構正積極參與到糧食生產領域中,通過提供貸款、保險、基金等多元化金融服務,助力農業現代化進程,確保國家糧食安全和社會穩定。
激活新型經營主體活力
為落實《規劃》中“推進新型農業經營主體提質增效”的要求,金融業正深化與農業社會化服務組織的合作。
黑龍江省五常市有“中國優質稻米之鄉”之美譽。當下,正是一年中最關鍵的備春耕時節。針對今年春耕季農資價格上漲、規模化種植資金缺口擴大等挑戰,農發行五常市支行聚焦新型農業經營主體普遍面臨的“融資難、選種難、賣糧難”痛點,創新服務機制,在優化信貸產品結構的同時,為其提供全周期服務體系。
具體來看,在融資環節,創新“核心企業+合作社+訂單農戶”模式,幫助資產規模小的農民合作社順利融資;在生產環節,聯合五常市喬府大院種業科技有限公司,引導合作社選用優質、抗病、高產的“稻花香”種子,保障水稻產出;在銷售環節,引入“核心企業”五常市喬府大院農業股份有限公司與合作社簽訂保底收購協議,保證合作社不受未來水稻市場價格波動影響。
“多虧農發行的1000萬元貸款,種子、農藥、化肥、智能農機具全到位了,今年擴產的底氣更足了。”在五常市杜家鎮王家屯現代農業農機專業合作社種植基地,合作社法定代表人侯曉剛看著新購置的高速插秧機向《農村金融時報》記者感慨。
農發行五常市支行行長李龍海表示,該行大力支持春耕備耕工作,通過精準投放“種植”貸款,有效提升了五常市當地農民合作社的生產效率,帶動周邊農戶共同致富,進一步鞏固了糧食安全基礎,體現了農發行在服務“三農”領域的責任與擔當。
提升全產業鏈金融服務水平
《規劃》提出,“產業鏈供應鏈價值鏈延伸拓展”。近年來,我國金融業在糧食安全領域,逐步深化金融支持,通過創新金融產品和服務,提升全產業鏈金融服務水平,強化糧食和重要農產品的穩產保供,助力構建多元化食物供給體系,確保國家糧食安全根基更加牢固。
近日,農發行江蘇省分行成功審批投放系統內首筆糧棉油種植固定資產貸款,用于支持宿遷市宿豫區裕農育秧綜合服務中心項目建設,通過整合規模化種植片區,盤活低效閑散用地,建設農業科技創新基地。
“該項目從‘良種推廣+地力提升’兩個維度,持續推動蘇北糧食主產區產能提升。”該分行有關負責人介紹,建設包括育秧綜合服務中心和萬畝農業科技創新基地兩大工程,以農科院“良法”為科技支撐,建設萬畝“良田”,規模種植“良種”,使用“良機”智慧化種植,推動糧食作物大面積單產提升,大力發展糧食種植新質生產力,為糧食穩產保供提供有力科技支撐。
在河南,農發行河南省分行營業部大力支持“十四五”規劃中糧食儲備設施領域重要項目,采取購建貸和倉儲設施貸款相結合的方式,積極推動河南省儲備糧集團和鄭州糧食集團等糧食倉儲設施項目落地,助力“廣積糧、積好糧、好積糧”。
隨著《規劃》的落地實施,金融業正從單一的資金供給者向農業全產業鏈服務者轉型。通過產品創新與科技賦能,金融活水將持續灌溉每一寸土地,為端牢“中國飯碗”筑牢根基,助力農業強國藍圖加速實現。
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