本報記者 余連斌 通訊員 劉麟鳳
春耕時節(jié),走進(jìn)四川自貢市大安區(qū)牛佛鎮(zhèn),已松土備種的千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田平整有序,大棚內(nèi)破土而出的水稻秧苗長勢喜人,沱江河畔生態(tài)濕地鷺鳥翩躚,古街村落煥然一新,龍骨山漫山遍野的桃花爭奇斗艷,農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)游人如織……
作為四川省唯一入選自然資源部全域土地綜合整治試點(diǎn)第二批典型案例的試點(diǎn)鎮(zhèn),牛佛鎮(zhèn)在農(nóng)發(fā)行自貢市分行1.8億元信貸資金支持下,以土地綜合整治為“支點(diǎn)”,撬動生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合、鄉(xiāng)村治理“一盤棋”,探索出一條“護(hù)生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、富百姓”的鄉(xiāng)村振興新路徑,勾勒出一幅“田豐、業(yè)興、村美、民富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
土地為媒 挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展“新潛能”
過去,牛佛鎮(zhèn)耕地碎片化、村莊空心化、產(chǎn)業(yè)低效化問題突出。2021年,牛佛鎮(zhèn)被納入全域土地綜合整治試點(diǎn)后,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),以“全域規(guī)劃、連片整治”為思路,圍繞土地做文章,依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和歷史文化保護(hù)四類整治項(xiàng)目,逐步建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,成為新時代運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)助推鄉(xiāng)村振興的丘區(qū)實(shí)踐樣本。
通過“小田并大田”“土地+”等模式,牛佛鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建起來了,灌排設(shè)施完善了,地力培肥工程見效了,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田的集中連片整治,顯著提升了土地流轉(zhuǎn)收入。據(jù)悉,土地綜合整治后,當(dāng)?shù)卮寮w畝均土地流轉(zhuǎn)收入由每年300元至400元增加至每年600元至800元,總體收入達(dá)到每年102萬元。
“土地整治不僅讓‘巴掌田’變成‘整片田’、‘撂荒地’變成‘高產(chǎn)田’,還讓村民從‘單打獨(dú)斗’轉(zhuǎn)向‘抱團(tuán)發(fā)展’。”牛佛鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,充分激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力和潛能。
生態(tài)筑基 織就綠水青山“新錦卷”
農(nóng)發(fā)行自貢市分行踐行綠色發(fā)展理念,全力支持牛佛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境“山水林田湖草沙”一體化修復(fù),信貸資金均被人行自貢市分行認(rèn)定為“綠色貸款”。項(xiàng)目實(shí)施過程中,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建,將村莊人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合。
依托生態(tài)優(yōu)勢,牛佛鎮(zhèn)打造“古鎮(zhèn)風(fēng)情+田園風(fēng)光”農(nóng)旅融合示范區(qū),推出“稻香豐收節(jié)”“龍骨山桃花節(jié)”等特色I(xiàn)P,形成“春賞花、夏戲水、秋收稻、冬聽?wèi)?rdquo;的旅游發(fā)展新格局,年接待游客量達(dá)30萬人次以上,旅游綜合收入逐年增長。
“環(huán)境美了,游客多了,我家這種小餐館旺季時都一桌難求,門庭若市!”牛佛鎮(zhèn)社區(qū)村民李阿姨感慨道。
如今,像李阿姨一樣吃上“生態(tài)飯”的農(nóng)戶已不在少數(shù),生態(tài)環(huán)境的改善進(jìn)一步拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收渠道。
產(chǎn)業(yè)賦能 激活三產(chǎn)融合“新引擎”
土地整治不僅優(yōu)化了空間布局,更推動了產(chǎn)業(yè)蝶變。當(dāng)下,牛佛鎮(zhèn)推行“稻魚、稻蝦、稻蛙”輪作共生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,由公司平臺和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社共同開發(fā),建成水稻核心區(qū)、稻漁示范區(qū)、機(jī)耕示范區(qū)、農(nóng)耕研學(xué)區(qū)、稻蛙孵化區(qū)以及稻蝦孵化區(qū)。入駐企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)組織合作運(yùn)營了育秧中心、農(nóng)機(jī)中心、智慧化烘干中心、初加工中心等,增加村集體收入10萬元/年以上,增加村民就業(yè)收入近400萬元/年,實(shí)現(xiàn)土地效益產(chǎn)值最大化,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,打造新時代丘區(qū)“魚米之鄉(xiāng)”。
與此同時,依托項(xiàng)目成效,深挖“紅色文化”“鹽運(yùn)文化”底蘊(yùn),修復(fù)賀樂堂等10余處省級文物,打造“紅色研學(xué)+農(nóng)耕體驗(yàn)”精品線路,年培訓(xùn)研學(xué)團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕,“三產(chǎn)”深度融合欣欣向榮。
據(jù)農(nóng)發(fā)行自貢市分行相關(guān)信貸人員介紹,目前大安全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目(二期)也正在積極申貸過程中,屆時將整理農(nóng)用地約6100畝,城鄉(xiāng)增減掛鉤建設(shè)約900畝、廢棄工礦用地整理約183畝,低效園林地整治約265畝,建設(shè)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套設(shè)施。在該分行的大力支持下,牛佛鎮(zhèn)的土地整治紅利將進(jìn)一步釋放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢能將進(jìn)一步增強(qiáng)。
民生提質(zhì) 打造村美民富“新樣板”
土地綜合整治成效最終還得落腳于民生福祉。該項(xiàng)目將村莊整治與綠色生態(tài)家園建設(shè)緊密結(jié)合,通過風(fēng)貌提升、道路黑化、環(huán)境整治等,對80余戶農(nóng)戶房前屋后實(shí)施整理,拓寬、黑化村道20余公里,修建村級污水處理站,配建污水管網(wǎng),形成房前有院落、院中有美景的川南特色民居風(fēng)貌。
“現(xiàn)在村里環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)旺,年輕人也愿意回來了!”村民陳大爺笑著說。
該項(xiàng)目拓寬了村民致富增收渠道,帶動村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),吸引眾多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),宜居、宜業(yè)、宜游的“大美”畫卷逐漸呈現(xiàn),村美民富的鄉(xiāng)村振興“新樣板”逐步形成。
在農(nóng)發(fā)行自貢市分行的金融賦能下,牛佛鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)正煥發(fā)勃勃生機(jī)。從“碎片田”到“萬畝綠”,從“靠天吃飯”到“科技種田”,從“單一農(nóng)耕”到“多元融合”,這場金融與土地的“雙向奔赴”,不僅繪就了春耕時節(jié)的錦繡畫卷,更奏響了千年古鎮(zhèn)的振興強(qiáng)音。
(編輯 汪世軍)
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