農村金融時報5月23日訊(記者黃力輝 田耿文)近幾年，黑龍江省委省政府主要領導始終高度重視百姓的“菜籃子”工程建設工作，采取了一系列有力舉措，大力推進全省蔬菜產業的健康發展，并取得了一定的成效。尤其新冠肺炎疫情期間，老百姓餐桌是否有優質蔬菜的持續性市場保障，如何做到蔬菜產業鏈有效延伸，已成為社會普遍關注的熱點問題。

　　全國人大代表黑龍江省海倫市向秋蔬菜農民種植專業合作社理事長高向秋，作為農民代表，有十幾年的蔬菜種植經歷，針對東北黑龍江省發展“蔬菜種植產業鏈延伸”的課題，有深刻的思考和體會。

　　高向秋表示，以海倫市向秋農民蔬菜種植合作社為例，以青椒種植，看全國蔬菜種植產業鏈延伸的必要性。

　　海倫市做為黑龍江省綏化地區“蘭明青望海”蔬菜種植的結點城市。向秋蔬菜農民種植專業合作社的青椒種植產業發揮了“菜籃子”工程保障的優勢作用。

　　目前，合作社作為海倫市扶貧產業項目開發的重點扶持基地之一，也是黑龍江省全綏化市最大的青椒蔬菜產品的種植、生產、銷售基地，青椒蔬菜產品依托“寒地黑土”、“海倫富硒”等品牌效應，實現了“北菜南銷”，并大量銷往國外。青椒種植產業逐步實現了“訂單種植模式”，以分散種植、集中銷售的一體化經營方式，逐漸轉為“產+加+銷+儲”一條龍經營模式，實現生產規模化、加工現代化、銷售信息化。

　　2019年，隨著蔬菜市場的需要和相關“三農”政策的改變，黑龍江省糧食補貼逐年增加，但蔬菜規模種植補貼還沒有實現政策的傾斜和扶持，尤其在完善蔬菜加工企業產業鏈條延伸方面，還需要得到足夠的重視，這些都不同程度的影響了黑龍江省蔬菜產業的全鏈條式發展和延伸。

　　高向秋介紹，主要有三個難題急需破解：

　　1、完善蔬菜產業加工鏈，急需建成蔬菜加工廠。可以預見，2020年全國青椒等蔬菜產品將呈現市場緊俏的大好局面。進一步擴大規模種植，可以實現青椒加工生產的高附加值。目前，海倫市的青椒等蔬菜種植生產和銷售與貧困戶有訂單，有穩定的銷路，但是由于沒有加工企業，合作社就得解決運輸和保鮮問題，這對青椒銷售、創稅、出口就有限制。如果今年青椒蔬菜因水災等自然災害，青椒水分大(裝車拉到外地也會爛)，就都將爛在地里，就會有經濟損失。如果蔬菜加工廠建成，地里的青椒就可以免去運輸環節，就地加工，從而延伸蔬菜產業鏈，減少農戶的經濟損失。

　　2、完善蔬菜保鮮環節，冷凍冷藏存儲急需破題。若想實現“產+加+銷+儲”一條龍經營模式，“儲藏優質化”必須納入日程，蔬菜的冷凍冷藏存儲問題需要加以解決。

　　3、完善青椒等蔬菜產業資金鏈，急需政策和資金支持。經過調研，2019年由于國家大豆補貼政策的改變，每畝補貼達320元，致使農戶土地出租價格上漲至10000—12000元左右，合作社連片經營和流轉土地困難，蔬菜種植合作社資金鏈將難以為繼，影響農業生產、影響貧困戶的就業拉動、影響農戶的創收增收期望。

　　結合結合省蔬菜產業發展的實際，為進一步加快推進蔬菜產業鏈延伸，全力助推黑龍江省蔬菜產業發展。高向秋提出如下建議：

　　一要盡快研究出臺相應政策激勵措施，加大蔬菜規模化種植補貼的政策扶持力度。

　　二要充分考慮東北黑龍江蔬菜種植的季節因素，為確保向市場持續提供反季蔬菜農產品，亟需培育一批具有一定規模的“公司+基地+農戶”的蔬菜產業生產和加工的企業或專業合作社，創建特色品牌，促使青椒等蔬菜產業農產品增值。因此，建議國家加大扶貧資金向蔬菜生產加工企業的投入力度，對建成蔬菜加工企業、冷凍冷藏存儲庫和完善蔬菜產業資金鏈給予政策傾斜和資金的大力支持，從而發展壯大蔬菜產業，并推進該產業向“產+加+銷+儲”全產業鏈條的延伸;同時，還要進一步加大黑龍江省冬季溫室大棚蔬菜基地規模化建設投入力度。

　　三要結合黑龍江綏化市“蘭明青望海”政策優勢，充分發揮黑龍江省“寒地黑土”的品牌效應，大力推介東北黑龍江綠色無公害蔬菜農副產品，助力該產業能夠與一二三產業緊密結合，發揮其較強的輻射帶動能力和影響力，讓寒地黑土種出的富硒蔬菜走出龍江、走向世界。