2018年博鰲房地產(chǎn)論壇昨天下午閉幕。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康在論壇上提出，房產(chǎn)稅可以遏制炒房帶來的房地產(chǎn)泡沫。房產(chǎn)稅勢(shì)在必行，但不會(huì)“一刀切”。

    今年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，明確提出要健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。今年4月11日，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在博鰲亞洲論壇上指出，將推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。自2011年國(guó)家在上海、重慶兩市啟動(dòng)試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅以來，至今已近8年。

    賈康認(rèn)為，房產(chǎn)稅可以遏制炒房泡沫，實(shí)施后將能發(fā)揮正面效應(yīng)，可以通過持有環(huán)節(jié)成本來引導(dǎo)預(yù)期，提高土地的集約利用程度，優(yōu)化需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)。在購(gòu)房者可以預(yù)見的情況下，會(huì)在自己的方案選擇方面更能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的多種要求。比如說更多考慮中小戶型，從而抑制將住房變成投資品的趨向。

    賈康認(rèn)為，房產(chǎn)稅在通過立法以后，需要對(duì)地方充分授權(quán)，了解不同情況，不會(huì)“一刀切”，應(yīng)該首先在北上廣深執(zhí)行。房產(chǎn)稅具體怎么征收？他建議，關(guān)鍵是免稅部分怎么處理，不能簡(jiǎn)單照搬美國(guó)的模式。他認(rèn)為，較寬松的設(shè)計(jì)模式里，可否不按照人均多少平方米免稅，而是按照單親家庭第一套房免稅，雙親家庭前兩套房免稅這些方向來考慮。他認(rèn)為這樣可以避開很多糾結(jié)，相對(duì)寬松地使框架建立起來，然后再優(yōu)化。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌在論壇上指出，目前出臺(tái)的一系列調(diào)控政策，都是在為長(zhǎng)效機(jī)制的建立爭(zhēng)取時(shí)間，房地產(chǎn)稅只是長(zhǎng)效機(jī)制的選項(xiàng)之一。論壇上，也有專家預(yù)判房產(chǎn)稅或在2020年左右完成立法，且在征收范圍和稅率安排上力度要弱于預(yù)期，可能在免征條件上要考慮更多。