閻岳

    近期國際環境不確定性因素增多，國內經濟運行也面臨挑戰。挑戰之一就體現在房地產市場的“冷”上。金秋時節本應是樓市最紅火的日子，但今秋的樓市卻出現了“失溫”的跡象。于是，一些城市發出樓市“限跌令”，個別城市推出或延續了購房補貼政策，“一城一策”政策開始頻吹暖風。

    央行、銀保監會日前聯合召開的房地產金融工作座談會厘清了金融與房地產的關系，即“一個機制”（房地產長效機制）、“兩個堅持”、“三穩目標”（穩地價、穩房價、穩預期）。其中，“兩個堅持”有新提法，“房住不炒”是再次強調，“堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段”則在現階段具有較強的指導意義。

    防范化解重大風險是三大攻堅戰之首，其中就包括房地產風險。鑒于當前房地產市場的現狀，央行、銀保監會相繼發聲，要求“維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益”，金融機構要按照法治化、市場化原則，配合相關部門和地方政府做好這兩項工作。

    “兩個堅持”就是央行和銀保監會在經濟增長和房地產調控之間做出的選擇。把當前房地產市場的政策導向搞清楚了，我們再從買方的角度來審視現在的房地產市場。

    也許是被頻出的“限跌令”遮擋了視線，央行第三季度城鎮儲戶問卷調查結果并沒有引起各方的重視。該問卷調查報告顯示，對下季房價，19.9%的居民預期“上漲”，較上季下降5.6個百分點，55.8%的居民預期“基本不變”，較上季增加3.5個百分點，12.7%的居民預期“下降”，較上季增加0.5個百分點，11.7%的居民“看不準”較上季下降0.5個百分點。在被問及未來3個月準備增加支出的項目時，選擇購房的居民由第二季度的19.7%降至19.2%。該數據曾在2008年第三季度出現13.2%的低點。

    這就是當前的樓市買方市場現狀。至于樓市諸多新政引發的市場成交量變化，則是居民對房價預期變化的反應。

    另外一個需要給予足夠關注的數據是，今年第三季度央行開展的全國銀行家問卷調查結果顯示，房地產企業貸款需求指數為45.3%，比上季下降2.8個百分點。

    眾所周知，現在的房企最缺的就是資金，但銀行家們給出的答案卻有點出乎預料。

    雖然央行調查問卷結果在10月8日才正式公布，但這組調查問卷的結果歷來是政策出臺的重要參考因素之一。因此，央行和銀保監會關于房地產市場的政策指導意見是在充分摸底之后做出的。

    于是，哈爾濱在新的政策指引下，出臺了促進房地產市場平穩健康發展的實施意見，其中最引人注目的是優秀人才購首套房最高可享受10萬元補貼，將穩定房地產市場和吸引人才進行了通盤考慮。這是房地產調控“一城一策”政策實施過程中的新動向，也是最容易被監管者和市場各方接受的為房地產市場“吹暖風”的方案。

    在哈爾濱之前，一些城市已經推出了爭奪優秀人才落戶的舉措，給出的“胡蘿卜”就是在買房時給予便利和優惠。可以預見，在哈爾濱之后，會有更多的城市開展以房為媒式的搶人大戲。既能留住人才，又穩定了房地產市場，這是今后房地產“一城一策”調控的最大看點。