本報記者 姜楠

    今年8月下旬，中國人民銀行印發《金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規劃》），《規劃》明確金融科技領域頂層設計，提出加強戰略部署、強化合理應用、賦能金融提質增效、增強風險預防能力、加大審慎監管力度、夯實基礎支撐等重點任務。引發業界學界專家開展廣泛深入的學習研討。

    “金融業要營造良好發展氛圍，解決不平衡問題，大型金融機構可向小型金融機構進行金融科技輸出，以大帶小、以強帶弱，讓所有機構都能夠搭上金融科技快車，享受金融科技發展成果。”在9月25日金融街中心舉行的“首都金融科技發展研討會”上，人民銀行科技司司長李偉做出上述表示。

    會議由中國人民銀行科技司、中國銀保監會創新部和統信部、中國證監會信息中心指導，由北京市地方金融監督管理局（北京市金融工作局）、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、西城區政府共同主辦，國家金融與發展實驗室金融科技研究中心、北京金融街服務局、中關村科技園區西城園管理委員會承辦。

    李偉表示，行業自律是監管的有益補充和有力支撐，是金融機構和金融管理部門之間的橋梁。行業協會要充分發揮自律組織作用以及連接政府和市場的優勢，推動形成政府監管、行業自律、機構自治多位一體的金融科技發展格局。

    談及金融科技監管，李偉強調，人民銀行將多措并舉推動金融科技健康發展，建立健全金融科技監管體系，加強金融科技創新產品監管，為金融科技創新產品劃定剛性法律底線，設置柔性管理邊界；強化個人金融信息保護，嚴防個人金融信息的泄露、篡改和濫用，平衡好金融服務便捷和安全的關系；加強監管科技應用，防范新技術應用的風險。

    北京市金融監管局局長霍學文在研討會上指出，當前，金融科技已經成為全球金融業的核心競爭力。北京市委、市政府高度重視金融科技發展工作，相繼出臺了《關于首都金融科技創新發展的指導意見》、《北京促進金融科技發展規劃（2018年-2022年）》。目前，北京市正在籌建北京金融科技研究院，借鑒國際監管沙箱經驗，探索金融科技創新測試機制。霍學文表示，北京市將在人民銀行科技司指導下，持續加大政策支持力度，開展監管沙箱國際合作，進一步優化提升金融科技發展環境。

    李偉強調，北京是國家金融管理中心和全國科技創新中心，北京市政府高度重視金融科技發展，希望金融機構、行業協會、金融科技公司以及科研院所能夠依托北京市政府營造的良好發展環境，嚴格按照《規劃》要求，充分借助科技手段提升金融服務效率和水平，為北京市創新發展貢獻力量。

    參會嘉賓認為，《規劃》是金融科技領域首份科學全面的規劃，出臺正當其時。《規劃》定位準、路徑明、方法實，指明了金融科技守正創新的方向，同時也為行業發展明確了安全可控、普惠金融、重視消費者保護及開放共贏等原則。《規劃》在科技賦能金融提質增效方面提出了明確要求，非常務實，對指導北京市發展金融科技具有很強的前瞻性和現實意義。北京擁有完善的金融科技創新生態，建議打造成為金融科技創新中心。一是要發揮重要項目示范效應；二是搭建數據開放共享平臺；三是在監管部門統籌下推動建設監管沙箱；四是加強保險科技發展；五是加大金融科技人才服務力度。

（編輯 才山丹）