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提升違法成本 加強(qiáng)個(gè)人金融信息保護(hù)

2020-05-11 06:30  來源:中國證券報(bào)

    近日,中信銀行泄露客戶個(gè)人信息一事引發(fā)市場關(guān)注。最新進(jìn)展是銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局對中信銀行啟動(dòng)立案調(diào)查,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處。實(shí)際上,這并非該行首次因此類事件遭受查處。屢罰不改的背后,凸顯出個(gè)人金融信息保護(hù)專門立法的必要性和急迫性。

    更重要的是,相關(guān)部門在執(zhí)法過程中,還需要大力提升機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)成本,起到震懾行業(yè)的作用。

    首先,在個(gè)人金融信息保護(hù)方面,歐美等國已形成一套成熟的法律體系。相較之下,我國個(gè)人金融信息保護(hù)專門立法亟待提速。個(gè)人金融信息保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,亟需從法律層面明確保護(hù)思路,明晰界定金融信息保護(hù)的范圍,完善從國家法律到部門規(guī)章的制度保護(hù)體系。

    其次,考慮到我國金融分業(yè)監(jiān)管的客觀實(shí)際,建議由金融委牽頭優(yōu)化個(gè)人金融信息保護(hù)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)“一行兩會(huì)”及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)管職責(zé),破除數(shù)據(jù)壁壘,聯(lián)合開展金融信息保護(hù)工作。

    再次,相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技應(yīng)用不斷深入,涉及個(gè)人金融信息保護(hù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、IT架構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)治理等亟待監(jiān)管部門協(xié)調(diào)構(gòu)建。

    而從金融機(jī)構(gòu)本身來看,中信銀行此次事件再次反映出機(jī)構(gòu)內(nèi)控的缺位。該行在致歉信中提到“保護(hù)客戶信息安全是我行秉持的服務(wù)宗旨,也是銀行的生命線。在客戶信息保護(hù)方面,我行建立了一整套制度及流程”,但正如有法律人士所言,“個(gè)人金融信息的保護(hù)制度,往往被掛在墻上,束之高閣”。

    作為與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公眾最為密切的行業(yè),主動(dòng)合規(guī)須成為商業(yè)銀行發(fā)展的“生命線”。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)樹立“向合規(guī)要效益”的理念,真正形成“不能違規(guī)、不敢違規(guī)、不愿違規(guī)”的合規(guī)文化。如此,或許才不會(huì)出現(xiàn)“個(gè)別員工未嚴(yán)格按照制度操作”的案例。

    在金融科技加快應(yīng)用的背景下,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)作為,應(yīng)用科技手段提升客戶金融信息保護(hù)的能力。在技術(shù)層面做好客戶信息收集、保管、存儲(chǔ)等工作,防止信息遺失、毀損、泄露或者篡改。對外使用過程中,做好通道加密、傳輸行為審計(jì),數(shù)據(jù)脫敏等工作,實(shí)時(shí)監(jiān)測是否有黑客入侵偷取數(shù)據(jù)等。

    社會(huì)公眾對該事件關(guān)注的背后,既反映了公眾的不安,也顯示出個(gè)人金融信息保護(hù)意識(shí)的覺醒。接下來,在個(gè)人金融信息保護(hù)立法亟待提速的同時(shí),公眾金融信息保護(hù)方面的教育也亟待普及深化。

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