證券時報記者 吳少龍

    近日，深交所公布第四屆理事會工作報告，報告提出，推動深交所改革力度更大、發展步伐更穩、市場服務能力更強、一線監管基礎更牢、風險防控更嚴、運行效率更高，努力打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

    報告總結了第四屆理事會主要工作，一是凝聚各方合力，推動創業板改革并試點注冊制成功落地；二是推進市場建設，精準發力服務經濟高質量發展；三是把握重大機遇，扛起資本市場先行先試責任；四是提高監管質效，切實維護市場安全穩定運行；五是堅持黨的領導，推動完善深交所治理結構。

    報告提出理事會下一步的具體工作內容。一是塑造更加包容高效的創新支持市場體系。加快建立制度更加成熟定型、層次更加簡明清晰的市場格局，提供更加包容的投融資環境。深入總結創業板改革并試點注冊制經驗，做好全面實行股票發行注冊制的各項準備。完善創新企業上市培育體系。

    二是塑造高水平創新資本循環機制。提高創新資本流轉效率，降低資本流轉成本，完善再融資、并購重組和減持等基礎制度，推動科技、資本和實體經濟高水平循環。健全優勝劣汰機制，暢通多元化退出渠道，建立常態化退市機制。推動更多長期資金入市，積極探索長期資金參與上市公司治理的新模式。

    三是塑造具有創新市場特色的全球資產配置平臺。圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈布局產品線，充分匹配投融資兩端的需求。建設高質量固定收益市場，形成一批可復制可推廣的特色產品。穩步推進基礎設施公募REITs試點，培育深市特色ETF產品體系。拓展衍生品體系，豐富風險管理工具。強化信息數據產品基礎建設，構建具有全球影響力的指數體系。

    四是塑造精準有效的監管和風控體系。推進原則監管，深耕分類監管，強化科技監管，著力建設差異化市場約束機制。優化交易監管，精準打擊異常交易和違法違規行為。壓實中介機構責任，建立健全中介機構執業質量評價機制，加大責任追究和處罰力度。建設統一的風險管理平臺，完善監測智能預警體系，優化全過程風險管理。完善投資者保護制度，推動構建自律監管、行政處罰與刑事懲罰、民事賠償有機銜接的全方位立體式追責體系。

    五是塑造制度性系統性的高水平雙向開放。借鑒國際最佳實踐，完善跨境投融資制度安排，推動深港深度融合發展，共同提升對創新資源的全球吸引力和競爭力。建設粵港澳大灣區債券平臺。優化境外投資者關系管理服務，提升技術基礎設施跨境合作水平，為全球市場參與者提供綜合性服務。

    六是塑造國際領先的數字化體系。全面推進數字化建設，賦能優質創新資本中心建設，實現數字化運營、數字化管理。打造領先的數字化平臺，以數據驅動為核心，全面實現監管、服務、監測等業務電子化、移動化和智能化。建設世界一流技術基礎設施，加快南方中心建設，構建開放共贏的行業數字化生態。守牢數字安全底線，不斷提升自主可控與服務連續性能力，繼續保持技術能力國際領先。

    七是塑造科學高效的治理體系。毫不動搖地堅持和加強黨的領導，堅持從嚴治黨、從嚴治所。對標世界一流交易所，推進治理體系改革，優化“三會一層”治理結構，推動會員深入參與深交所治理。持續推進集團化發展戰略，建設一流人才隊伍，塑造辨識度強、認同度高的文化價值體系，打造具有強大市場影響力和吸引力的品牌形象。