當前的需求側改革可更注重擴大內需，尤其要充分發揮內循環的主導和引領作用，實現供給與需求的良性互動和循環。

    日前召開的中共中央政治局會議，在分析研究2021年經濟工作時提出，要扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。中央首提需求側改革，是推動形成以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進新發展格局的重要舉措，必將對2021年“十四五”開局之年乃至未來更長時期的改革與發展產生深遠影響。

    適時提出需求側改革，是基于當前發展新形勢做出的科學判斷。目前，2015年年底提出的供給側結構性改革，已取得初步成效，也為工作重點轉向需求側改革準備了條件。更重要的是，隨著國內外發展環境變化，市場的供需力量正在悄然發生變化，總需求不足、需求結構不合理、需求渠道不暢通的矛盾日益突出，并已成為影響未來經濟社會持續穩定發展的重要障礙。因此，加快需求側改革，是實現經濟高質量發展、確保發展動力充足和持久的關鍵所在。

    注重需求側改革，須牢牢把握消費需求改革這個關鍵點。“十三五”以來，中國的消費對經濟增長的貢獻率平均在60%以上，成為經濟增長的最大拉動力。與此同時，中國龐大的消費群體造就了巨大的消費市場，而主要依托互聯網帶來的消費模式變革，大大激發了國內市場的消費需求熱情。在疫情對全球經濟造成嚴重沖擊的情況下，得益于中國首先控制住疫情，再加上各項扶持消費政策的出臺，消費需求得到迅速恢復，并成為保增長的主要力量之一。

    但也要看到，目前阻礙消費需求改革的因素也不少。主要表現在，居民收入水平總體來說并不高，收入分配差距仍較大，中等收入群體規模仍偏小，支持消費需求的金融創新仍不多，消費質量仍有待提高等。因此，加快消費需求改革，就須在提高居民收入方面下大力氣，真正疏通民眾消費不起、消費意愿低的最大瓶頸。同時堅持“提低、擴中、限高”原則，縮小收入分配差距，擴大中等收入群體規模，創新多層次的金融支持消費政策體系，最大限度釋放消費需求。

    注重需求側改革，要始終堅持對投資需求的支持和引導。盡管近些年來投資需求對經濟增長的貢獻有所下降，但仍是不可或缺的動力。為應對疫情沖擊，從中央到地方均出臺了鼓勵投資政策，但目前投資結構仍不合理，民間投資積極性仍受到抑制，投資效益尚有待提高等，妨礙了投資需求進一步擴張。這就要求盡快調整和優化投資結構，將更多投資引導到經濟社會發展短板上去。營造更加公平合理的市場環境，激發民間投資積極性，強化投資的效率和效益意識，防范重復投資、過度投機性投資等問題。

    注重需求側改革，還要高度重視國外需求的挖掘和激發。受疫情影響，國外需求受到較大沖擊，但在國內疫情向好后，也呈現出明顯反彈，中國迅速成為滿足全球需求的最大供給國。不過，貿易保護主義持續抬頭、國內供給質量有待提高等問題，仍是影響國外需求的重要原因。這就需要我們繼續堅持自由貿易和多邊貿易規則，提高國內供給質量，提升中國制造的美譽度，創造更多國外需求。

    需要強調的是，注重需求側改革并不是平均用力，而應有所側重。當前應更注重擴大內需，尤其是消費和投資需求，充分發揮內循環的主導和引領作用。盡快疏通供給和需求間的渠道，實現供給與需求的良性互動和循環。在此基礎上，重視國內國際雙循環相互促進，在需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡中，不斷擴大國內總需求，并使之成為推動經濟社會持續穩定發展的持久性力量。