趙學毅

    7月4日至7日，2023全球數字經濟大會在北京舉辦，北京市與18個伙伴城市代表共同發布《全球數字經濟伙伴城市合作倡議》。在前兩屆成功舉辦的基礎上，此次大會繼續全面提升中國數字經濟實力，構建引領全球數字經濟發展體系，展示全球數字經濟標桿城市建設新成就。

    近兩年，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。從我國數字經濟的發展現狀看，有亮點，也有不足，主要概括為“規模發展快，但生產率轉化低”“數字技術專利多，但占據價值鏈高端的少”。尤其是中國的數字應用技術整體研發能力已經在全球首屈一指，但數字技術高價值專利（市場價值100萬美元以上）數量在全球相對落后，數字科技企業高價值專利儲備實力與國際巨頭差距仍然較大。

    新時代的競爭，是科技實力與創新能力的競爭，數字經濟與實體經濟高質量深度融合成為贏得這場大競爭的關鍵。

    黨的二十大報告指出，加快建設制造強國、網絡強國、數字中國，促進數字經濟與實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。今年2月底，中共中央、國務院出臺的《數字中國建設整體布局規劃》提出數字中國建設的整體框架，標志著數字經濟被放到更重要的位置。

    筆者認為，數實高質量融合，高效賦能工業升級、驅動區域發展、助力產業升級，需要市場各方齊抓共管。

    一是加強財政政策、金融政策、產業政策頂層設計和協同聯動。唯有完善制度、優化供給、創造需求，才能優化數實深度融合發展環境，營造健康有序的融合發展生態。在2022年國務院相繼發布《“十四五”數字經濟發展規劃》《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》后，各地方政府紛紛響應，依據地方優勢和特點，出臺了地方數字經濟規劃、數字政府以及數字城市的相關政策文件，足見各地方政府對數據要素和產業的發展都十分重視。

    二是促進數字資源大循環，打通關鍵節點，解決數字資源錯配及壟斷問題。龍頭公司通過業務擴張、投資、并購等方式，掌握并打通了各數字化領域的用戶數據，再加上擁有一定的數據及相關的算力和算法，這就可能會形成一種市場壁壘。我國需要盡快解決、打通數字經濟的難點、堵點，結合經濟社會發展的現實狀況，構建數字經濟反壟斷體系，將數據的價值從超級平臺獨享到多方平臺與用戶實現數據價值的共建、共謀、共享和共治。

    三是企業加快數字化轉型，加大投入和研發，向價值鏈高端躍升，推動數字生態鏈高效建設。相關數據顯示，雖然中國數字技術專利總量是美國的2.9倍，但美國高價值專利是中國的8倍。各產業龍頭企業，需要建立企業數字化轉型激勵約束機制，加快核心技術的創新，加強國際合作，向處于價值鏈高端的華為、阿里巴巴、騰訊、中興等公司看齊。

    四是深化數字化人才“引育留用”體制機制改革，健全高校數字化人才培養體系，完善數字化人才職業技能認定，為數字經濟與實體經濟深度融合發展提供人才保障。

    中國擁有全球門類最全、鏈條最長、上下游最完整，并且緊密銜接的最先進的產業鏈和供應鏈，為數字技術的滲透提供了豐富的應用場景。隨著市場各方的群策群力、和衷共濟，未來的中國數字經濟必將引領全球數字經濟的發展，成為全球經濟恢復和發展的最大支撐。