蘇向杲

    自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)已與五大洲的150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，取得了豐碩的成果。其中，資金融通作為“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）之一，是共建“一帶一路”的重要支撐，主要體現(xiàn)在三大方面。

    其一，金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)大，合作機(jī)制日益完善。截至2023年6月底，共有13家中資銀行在50個(gè)共建國(guó)家設(shè)立145家一級(jí)機(jī)構(gòu)，大幅提升了金融服務(wù)的便利度。此外，中國(guó)已與20個(gè)共建國(guó)家簽署雙邊本幣互換協(xié)議，有效促進(jìn)了貿(mào)易投資便利化。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)成立了多邊金融合作機(jī)制、銀行間常態(tài)化合作機(jī)制等，提升了金融互聯(lián)互通的深度和廣度。

    其二，投融資平臺(tái)持續(xù)拓展，豐富了共建國(guó)家的投融資渠道。我國(guó)先后出資設(shè)立絲路基金，并與相關(guān)國(guó)家一道成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，還與世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)簽署合作備忘錄，這都有效撬動(dòng)了市場(chǎng)資金參與共建。另外，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行還設(shè)立了“一帶一路”專項(xiàng)貸款，持續(xù)加大融資支持。

    其三，投融資方式持續(xù)創(chuàng)新，滿足共建國(guó)家投融資需求。目前，我國(guó)已設(shè)立多個(gè)“一帶一路”主題基金和主題指數(shù)。證監(jiān)會(huì)也啟動(dòng)了境外機(jī)構(gòu)在交易所市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券試點(diǎn)。我國(guó)還發(fā)起設(shè)立中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等多個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作基金。

    總體而言，過(guò)去十年，隨著金融合作以及互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)完善，“一帶一路”建設(shè)的投融資效率持續(xù)提升、規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2013年至2022年，我國(guó)與共建國(guó)家的累計(jì)雙向投資超3800億美元，其中對(duì)共建國(guó)家直接投資超過(guò)2400億美元。

    在肯定過(guò)去十年資金融通對(duì)建設(shè)“一帶一路”的強(qiáng)加持作用的同時(shí)，也應(yīng)該看到，未來(lái)資金融通還能發(fā)揮更大的作用。

    首先，參與“一帶一路”建設(shè)的資金來(lái)源和渠道有待繼續(xù)拓寬。目前資金來(lái)源頗為依賴政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，純粹商業(yè)化資金、民間資本的投資有待擴(kuò)大。未來(lái)，相關(guān)部門可持續(xù)引導(dǎo)商業(yè)性銀行、投資基金等多類資金參與“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)。

    其次，不同類型的金融機(jī)構(gòu)之間仍有加強(qiáng)合作的空間。過(guò)去十年，“銀行+保險(xiǎn)”模式在提升投資標(biāo)的信用水平、促進(jìn)投融資方面發(fā)揮了良好效果。未來(lái)，政策性銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等仍可強(qiáng)化投融資合作機(jī)制，為資金融通賦能。

    再者，創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量，各類金融機(jī)構(gòu)仍需探索新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，以滿足“一帶一路”資金融通需求。近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)積極把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)推出了諸多創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。未來(lái)，金融機(jī)構(gòu)仍需加大創(chuàng)新力度。

    十年征程再出發(fā)。筆者相信，在各方共同努力下，資金融通將在共建“一帶一路”倡議提出后的第二個(gè)“十年”發(fā)揮更重要的作用。