王麗新

    連日來，多部門相繼發聲，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，推動房地產市場止跌回穩。在國務院新聞辦公室10月17日舉行的發布會上，住房和城鄉建設部等五部門相關負責人介紹了促進房地產市場平穩健康發展有關情況。

    在筆者看來，這本身就是一個積極信號，在彰顯穩定房地產市場在“穩增長”中的重要作用之外，體現出政策協同一致性。多部門聯合以一盤棋思維打“組合拳”，政策信號以及落實路徑清晰明確，有四大新看點值得期待。

    第一，調整或取消各類限制性措施，進一步滿足多樣化購房需求。住建部部長倪虹提及“四個取消”，即取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。調控政策松綁加速，進一步滿足多樣化購房需求，加快修復房地產行業基本面。

    自9月26日召開的中共中央政治局會議強調“要促進房地產市場止跌回穩”“推動構建房地產發展新模式”以來，已有超70個城市出臺80余次放松限購的政策。近期，政策效果開始顯現。國家統計局最新數據顯示，房地產開發投資、新建商品房銷售等主要指標降幅繼續收窄。

    第二，通過貨幣化安置等方式新增實施100萬套城中村改造，將帶動大規模住宅銷售。過去，城中村改造安置強調實物安置。當前，為了消化和優化存量房源，安置方式發生了重要變化。

    貨幣化安置可以釋放出大規模增量購房需求，為消化庫存房源提供新動力。隨著政策持續深入，將帶動地級以上城市，尤其是人口集中的大城市住宅銷售規模上行，引導市場預期。

    第三，“白名單”信貸規模增至超4萬億元，為“保交房”護航。“白名單”是實現“保交房”的突破口，是穩定樓市預期的關鍵鑰匙。結合當前情況，要擴大“白名單”覆蓋范圍，更要打通從“白名單”到“融資落地”的堵點。

    截至10月16日，“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元，預計到2024年底將超過4萬億元。接下來，將做到合格項目“應進盡進”，已審貸款“應貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。這意味著房企資金鏈緊張的情況會得到緩解。

    第四，支持地方用好專項債收購存量土地和住房，盤活“沉睡”資產。盤活存量土地和住房對房地產投資回穩至關重要，也關乎地方財政收入。但不管是“收儲”存量土地還是住房，都需要金融支持。

    “專項債+專項借款”用于支持地方回購存量土地，允許地方專項債用于收儲存量住房，前者減少企業負擔，后者把存量住房轉化為保障房，都是“盤活存量市場”的關鍵支撐力。

    總體來看，這一系列政策“組合拳”有望加速落地推進，會給房地產行業發展帶來諸多積極變化。我們有理由相信，中國城市化還有很大空間，房地產市場“止跌回穩”可期。