■安寧
4月18日召開的國務院常務會議提出,要持續穩定股市,持續推動房地產市場平穩健康發展。相關舉措一旦推出,要直達企業和群眾,提高落地效率,確保實施效果。
上述內容在貫徹去年中央經濟工作會議精神的同時,又著重強調“持續”,筆者認為,該部署意義深遠且重大。
其一,資本市場在宏觀經濟全局中的戰略地位在提升。
股市作為經濟的“晴雨表”,其穩定對于改善預期、提振信心以及促進消費和投資至關重要。
去年12月份召開的中央經濟工作會議強調,穩住樓市股市。今年年初,證監會召開的2025年系統工作會議在部署今年工作時,第一項重要工作就提出,堅持穩字當頭,全力形成并鞏固市場回穩向好勢頭。
今年的《政府工作報告》首次把“穩住樓市股市”寫進總體要求,并提出了具體要求,表明了頂層設計對于資本市場的重視度不斷提升,資本市場支持實體經濟高質量發展的樞紐功能日益增強。
其二,穩市機制將保持政策的連貫性、穩定性和協同性。
此次國常會提出的“要持續穩定股市”中的“持續”一詞意味著穩市機制不是短期行為,而是一個長期持續的過程,體現的是政策的連貫性、穩定性和協同性。
4月初,市場經歷了一次非理性波動,關鍵時刻,中國人民銀行、證監會、國家金融監督管理總局、國務院國資委等多部門密集部署,央行明確“必要時提供充足流動性支持”,中央匯金公司等“國家隊”力量積極發揮類“平準基金”作用,央企集團、金融機構、上市公司“真金白銀”實施增持、回購,多部門穩市“組合拳”協同發力,不僅穩住了市場波動,而且也有效引導了市場預期。
由此來看,穩市機制通過制度供給的連貫性和政策工具的精準協同,不僅是應對短期風險的應急之策,也是推動資本市場高質量發展的長遠布局。
其三,穩市政策工具箱儲備充足。
“要持續穩定股市”,國常會對穩股市的最新表態也意味著我們有足夠的政策儲備能夠“持續”“穩定”股市。
實際上,從2024年央行創設證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項支持資本市場工具,到2025年《政府工作報告》提出“加強戰略性力量儲備和穩市機制建設”,再到近日多部門協同發力穩定資本市場,我國穩市機制日趨成熟,穩市政策工具箱也日益豐富。
未來,在更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策背景下,降準降息、專項債、特別國債、兩項結構性貨幣政策工具……政策工具箱儲備充足,完全可以滿足“持續穩定股市”。
我們要堅定信心,相信中國資本市場有能力也有條件穩得住、走得好。
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