人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家醫(yī)療保障局相關負責人答記者問,已負責征收社會保險費的各級稅務機關,在社保征收機構(gòu)改革到位前,要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,不得自行組織開展以前年度的欠費清查,確保征管有序,工作平穩(wěn)。
相比于社保機構(gòu),稅務機關掌握的資料信息更為全面,征管征收手段更加豐富多樣,由稅務機關負責社會保險費征收,有利于保障社會保險費足額繳納,減少企業(yè)不繳或少繳社保費現(xiàn)象發(fā)生,從而有利于化解社保基金風險,穩(wěn)定社保體系,更好地維護職工的權(quán)益。
不過與此同時也須看到,當前一些企業(yè)所以會出現(xiàn)不繳或少繳社保費的現(xiàn)象,很大程度上是因為這些企業(yè)發(fā)展緩慢甚至生存困難,如果在現(xiàn)階段地方稅務機關自行組織開展以前年度的欠費清查,可能會令部分企業(yè)生存發(fā)展狀況雪上加霜,不利于幫助企業(yè)紓解困難,一些企業(yè)甚至會因此而倒閉。
而如果因為開展社保費欠費清查,令企業(yè)社保負擔被加重,導致企業(yè)生存發(fā)展困難乃至出現(xiàn)倒閉,實際上反倒不利于保障社會保險費足額征收,不利于職工的權(quán)益獲得更好的維護。而人社部、財政部等四部委要求,已負責征收社會保險費的各級稅務機關,在社保征收機構(gòu)改革到位前,一律保持現(xiàn)有征收政策不變,不得自行組織開展以前年度的欠費清查,則有利于避免企業(yè)負擔被加重,造成企業(yè)生存發(fā)展困難。而等到社保征收機構(gòu)改革到位,社保繳費率降低之后,再加強對于社保費的征收,則會既有利于維護職工的權(quán)益,同時又扶持企業(yè)獲得發(fā)展,對企業(yè)、職工與經(jīng)濟發(fā)展來說,均有好處。
從以上意義來說,四部委要求在社保征收機構(gòu)改革到位前,各地不得自行開展以前年度的社保費欠費清查,彰顯政策理性。而在四部委出臺相關規(guī)定之后,還需通過大力開展檢查、督查,防范一些地方不切實執(zhí)行規(guī)定,真正確保令行禁止。同時,有關方面還應加快研究降低社保繳費率,盡快出臺相關政策,以切實保障改革社會保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔,令企業(yè)獲得更好的發(fā)展,亦令職工權(quán)益得到更好的維護。