■本報記者 姜楠
長期以來,深交所高度重視風險管理工作,積極探索完善風險管理模式,初步形成涵蓋事前評估與防范、事中控制與應對、事后總結與改進的全面風險管理體系,在證券監管系統內率先成立理事會風險管理委員會,健全完善了風險管理組織架構,全面提升風險監測、預警及應對能力,取得明顯成效,全年未發生重大風險事件。
完善風險管理組織架構,強化風險責任意識。2017年深交所進一步健全完善風險管理組織架構,充實了理事會風險管理委員會,設立風險管理部,統籌協調全所風險管理工作,強化風險管理責任機制,制定風險管理獎懲辦法,明確風險管理獎勵的對象和標準,確保風險管理獎懲工作有據可依。
持續進行風險排查,提前判斷風險隱患。2017年共開展了兩次風險隱患全面排查工作,分別梳理了97項風險點和6大重點領域風險,形成《2017年深交所風險排查報告》,并制定應對措施,明確責任分工到部門、到責任人。
動態跟蹤評估風險,加強市場運行監測監控。在原有季度風險評估機制基礎上,深交所建立了每周例會制度和月度風險評估機制,強化風險動態跟蹤評估。同時,成立跨部門市場分析工作小組,綜合評估分析影響市場穩定運行的潛在風險因素,維護市場穩健運行。
強化重點領域風險防控,防范重大風險事件。深交所切實落實一線監管職責,強化對重點風險的防控,并督促風控措施嚴格執行到位。一方面,加強對高風險公司的監管,對新問題、新情況主動出擊,完成*ST新都和欣泰電氣退市摘牌工作,重點關注大股東所持股份高比例質押、缺乏追加擔保和持續融資能力的股票質押違約風險;另一方面,加強對風險債券的監控,從源頭上防控風險,并以信息披露為中心強化事中事后監管,發揮監管聯動合力,建立監測臺帳,針對跨市場發行人跟蹤記錄其負面信息;同時,密切關注分級基金批量下折和定增基金到期流動性風險,督促相關基金管理人做好風險揭示、壓力測試,制定應急預案。
優化應急管理體系,提高應急管理能力。深交所目前共制定了32項應急預案,涵蓋市場、技術、操作、保障等重大風險,2017年新制定了《自然災害應急預案》等7項應急預案,并對原有預案進行全面修訂。
推進風險監測系統建設,提升風險管理智能化水平。深交所積極利用大數據、文本挖掘等新技術,推進風險管理智能化,研究推動重點業務風險監測系統建設:完成債券風險監測系統一期建設,股票質押風險監測系統上線,啟動融資融券風險監測系統、市場運行監測預警系統研究開發工作。
有關負責人表示,下一步,深交所將認真貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,按照證監會統一部署,不斷探索新的風險管理模式,深化風險管理體制,搭建風險監測預警平臺,強化落實風險管理責任,確保風險管理能力和水平再上一個新臺階。
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