■本報記者 左永剛
《證券日報》記者從證監(jiān)會處罰委獲得的一組數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年,證監(jiān)會系統(tǒng)共作出行政處罰決定159件,同比增長41%,罰沒款金額63.94億元,市場禁入20人。而去年全年罰沒款金額僅為74.79億元。
證監(jiān)會今年上半年通報的案件中,信息披露違法違規(guī)案、內(nèi)幕交易案數(shù)量較多。
在上半年通報的案件中,銀基烯碳新材料股份有限公司(簡稱*ST烯碳)五項會計處理導致公司2015年年度報告虛增資產(chǎn)1795.24萬元,少計負債172.5萬元;合并利潤表虛減費用1967.74萬元,虛增凈利潤1967.74萬元。同時,*ST烯碳未按規(guī)定披露重大對外投資事項及控股子公司重大對外借款事項。根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會決定對*ST烯碳責令改正,給予警告,并處以60萬元的罰款;對14名相關(guān)責任人員給予警告,并分別處以3萬元至30萬元不等的罰款。同時,對直接負責的主管人員范志明、熊帥輝分別采取10年和5年的證券市場禁入措施。
目前,*ST烯碳因2014年、2015年、2016年連續(xù)三個會計年度經(jīng)審計的凈利潤為負值,深交所于2018年5月28日作出公司股票終止上市的決定。“烯碳退”目前處于退市整理期,7月18日將從深交所摘牌退市。
在另一宗信息披露違法違規(guī)案件中,今年4月份,證監(jiān)會依法對金亞科技2014年度報告虛假陳述給予60萬元頂格罰款,對董事長、實際控制人周旭輝合計給予90萬元頂格罰款,對多名直接責任人員給予處罰。證監(jiān)會同時對金亞科技涉嫌欺詐發(fā)行等違法犯罪問題進行了全面查處。
在內(nèi)幕交易案中,如易事特董事長何思模濫用提案權(quán)控制信息發(fā)布時點操縱股票價格,被證監(jiān)會罰沒1.28億元。今年上半年,證監(jiān)會成功查獲一起利用滬港通賬戶跨境操縱市場的典型案件,涉案機構(gòu)和人員涉嫌操縱滬市4只股票,非法獲利超過2000萬元。
此外,今年上半年證監(jiān)會還部署了專項執(zhí)法行動第一批案件,嚴查擾亂市場信息傳播秩序違法行為,集中部署了8起典型案件;6月底部署了第二批專項執(zhí)法行動案件,鎖定了18起有“老面孔”主體參與的典型案件。
業(yè)內(nèi)人士認為,從行政處罰情況可以看出,今年證監(jiān)會處罰案件數(shù)量和罰沒金額仍處歷史高位。同時在依法全面從嚴監(jiān)管的要求下,稽查執(zhí)法仍處于高壓態(tài)勢。
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