■本報記者 朱寶琛

    《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》日前發(fā)布。意見提出，深化公司制股份制改革，加大國有金融機(jī)構(gòu)公司制改革力度，推動具備條件的國有金融機(jī)構(gòu)整體改制上市。

    對此，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加大對國有金融機(jī)構(gòu)公司制股份制改革力度，有利于構(gòu)建多層次、專業(yè)化的金融機(jī)構(gòu)體系，做大做強(qiáng)做優(yōu)國有金融資本。同時，也有利于國有金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

    中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，對于一些特別重要的產(chǎn)業(yè)，比如金融業(yè)，通過現(xiàn)代化的制度安排進(jìn)行規(guī)范管理，能夠讓企業(yè)真正地穩(wěn)健經(jīng)營。

    “從我國的經(jīng)驗(yàn)來看，已經(jīng)有不少金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了股份制公司制改革。通過改革，這些金融機(jī)構(gòu)充實(shí)了資本金，完善了公司治理。”趙錫軍介紹，比如，有些金融機(jī)構(gòu)原來風(fēng)險很大，通過改革，就在這方面出現(xiàn)了很大的改觀。“這就表明現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對企業(yè)的經(jīng)營管理是有很大改善的。”

    與此同時，趙錫軍表示，從目前我國的總體經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展要求來看，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)換，離不開高質(zhì)量的金融服務(wù)和高質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)。

    “金融機(jī)構(gòu)只有管理好自身的風(fēng)險和業(yè)務(wù)，提供市場和客戶需要的服務(wù)，才能支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。”趙錫軍說，這就要求金融機(jī)構(gòu)自身服務(wù)能力的質(zhì)量要高、風(fēng)險管理能力要強(qiáng)。

    聯(lián)儲證券首席投資顧問胡曉輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，國有金融資本占我國金融資本大約80%，比例過大，這就導(dǎo)致機(jī)制相對不靈活、效率較低、遇到危機(jī)應(yīng)對緩慢等問題。“加大國有金融機(jī)構(gòu)公司制改革力度，推動具備條件的國有金融機(jī)構(gòu)整體改制上市，是完善這些金融機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措，有助于它們適應(yīng)新時期金融特色，更好地服務(wù)社會。”胡曉輝說。

    那么，哪些金融機(jī)構(gòu)有望整體改制上市？對此，趙錫軍認(rèn)為，實(shí)際上，我國現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)類別非常多，除了政策性的金融機(jī)構(gòu)，其他的金融機(jī)構(gòu)也都有可能。

    “只要它們完成公司制股份制改革，都是有可能的。”趙錫軍說，通過改革，可以確立金融機(jī)構(gòu)的市場和風(fēng)險主體意識。因?yàn)槿绻贿M(jìn)行公司制股份制改革，那么這些金融機(jī)構(gòu)的公司治理架構(gòu)就不完善，會帶來各種各樣的風(fēng)險和隱患。

    此外，通過改革，不光是可以讓國有資本參與，還可以吸引其他的資本參與進(jìn)來。這樣公司的股權(quán)會更豐富，結(jié)構(gòu)會更完善，進(jìn)而提升金融業(yè)的競爭能力。