長生生物全資子公司長春長生生物科技有限責任公司(下稱“長春長生”)的疫苗生產記錄造假事件繼續發酵。
7月23日15時,長春市長春新區公安分局依據吉林省食品藥品監督管理局《涉嫌犯罪案件移送書》,對長春長生生產凍干人用狂犬疫苗涉嫌違法犯罪案件迅速立案調查,將主要涉案人員公司董事長高某芳(女)和4名公司高管帶至公安機關依法審查。目前,案件相關工作正在抓緊進行中。其中,高某芳系長生生物實控人高俊芳。
前一日,國家藥監局負責人在通報長春長生違法違規生產凍干人用狂犬病疫苗案件有關情況時就曾表示,現已查明,企業編造生產記錄和產品檢驗記錄,隨意變更工藝參數和設備。國家藥監局已責令企業停止生產,收回藥品GMP證書,召回尚未使用的狂犬病疫苗。國家藥監局會同吉林省局已對企業立案調查,涉嫌犯罪的移送公安機關追究刑事責任。
“在國家藥監局作出表態之后,就想到了長春長生的相關負責人大概率會被移送公安機關,但沒有想到的是會來得這么快。”一位業內人士表示。
浙江裕豐律師事務所厲健律師在接受證券時報記者采訪時表示,長春公安機關對長春長生董事長高某芳和四名公司高管依法審查,標志著刑事追責程序正式啟動。根據《刑法》第142條規定,如果查明涉案企業生產、銷售劣藥,對人民健康造成嚴重危害的,最高可處無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。
“至于有無其他犯罪事實,則是有待公安機關進一步偵查。”厲健說。
需要指出的是,長生生物在7月23日午間發布公告稱,公司于當日收到證監會《調查通知書》,因公司涉嫌信息披露違法違規,立案調查。
“根據《證券法》及最高人民法院虛假陳述司法解釋的規定,上市公司因虛假陳述將受到證監會行政處罰,權益受損的投資者可以向有管轄權的法院提起民事賠償訴訟。”厲健表示,證監會立案調查通常需要幾個星期或幾個月,一旦證監會對長生生物作出正式行政處罰,符合條件的投資者可以依法提起對長生生物及相關責任人的索賠訴訟。暫定可以索賠的適格投資者條件是在2017年10月27日至2018年7月15日期間買入長生生物股票,并在2018年7月16日(含當日)后賣出或繼續持有股票的受損投資者,可以辦理索賠預登記。
厲健進一步指出,如果長生生物涉嫌欺詐發行或重大信息披露違法違規被認定,則存在被強制退市的可能性,是否退市則取決于監管部門依法作出的認定。
正在國外訪問的習近平總書記對長春長生疫苗案件作出重要指示指出,長春長生違法違規生產疫苗行為,性質惡劣,令人觸目驚心。有關地方和部門要高度重視,立即調查事實真相,一查到底,嚴肅問責,依法從嚴處理。要及時公布調查進展,切實回應群眾關切。
7月22日,國務院總理李克強也作出批示要求,國務院立刻派出調查組,對所有疫苗生產、銷售等全流程全鏈條進行徹查,盡快查清事實真相,不論涉及到哪些企業、哪些人都堅決嚴懲不貸、絕不姑息。
根據習近平指示和李克強要求,國務院建立專門工作機制,并派出調查組進駐長春長生進行立案調查。調查組將抓緊完成案件查辦、責任追查、風險隱患排查等工作。吉林省成立省市兩級案件查處領導小組,配合國務院調查組做好相關工作,并結合此案件全面排查高風險藥品企業。
另外,深交所已于7月20日啟動對長生生物及相關當事人公開譴責的紀律處分程序,而在7月23日晚間,深交所已對長生生物大股東、董監高所持有的股份進行限售處理,共涉及約4.41億股,占長生生物總股本的45.29%,該部分股份多為限售股。中國上市公司協會也發文稱,長春長生在生產經營過程中違反國家藥品生產規定,將不合格疫苗產品流向市場,突破人的道德底線,造成惡劣影響,對此予以強烈譴責。
7月23日,長生生物報收于13.05元,下跌1.45元,跌幅為10%。至此,從7月16日至今,長生生物已經連續收出6個“一”字跌停板,該股的市值已經蒸發逾110億元,部分基金公司已宣布下調長生生物估值。
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