主持人陳煒：近日，證監會開展了對申請首發企業的日常審核及現場檢查工作，對存在有關問題的6家申請首發企業采取出具警示函的監管措施。業界普遍認為，在堅持新股發行常態化的同時，IPO監管也將是“持續進行時”。

    ■本報記者 蘇詩鈺

    《證券日報》記者統計發現，截至6月底，證監會今年上半年共核發64家IPO批文（不包括科創板的同意注冊類批復），主要集中在主板和創業板，募集資金達573.44億元。從證監會行業分類來看，多集中在制造業、科學技術和服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業等科技板塊。

    7月12日，昆侖資管中心首席宏觀分析師張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著金融供給側結構性改革與實體轉型的穩步推進，股票市場也呈現“重科技、興產業”的特征。包含信息技術、新材料和醫藥生物在內的高新制造業快馬加鞭，從過會到上市發行明顯快于去年同期。

    張瑋表示，作為直接融資的一種，上市公司從股票市場獲得資金，進而擴大生產。高新制造業IPO占比的提升，是資本市場響應國家戰略、科技興邦的重要體現。不僅如此，年初以來，監管層還不斷鼓勵包括險資在內的長期資金流入股票市場，意在減少波動，真正實現金融扶持實體的設計初衷。長遠來看，健康的資本市場是我國參與國際分工重構的必要支撐，隨著科創板的推出，A股市場參與者也將通過價值投資為經濟轉型添磚加瓦。

    值得關注的是，近期證監會開展了對申請首發企業的日常審核及現場檢查工作，為完善市場約束機制，壓實中介機構責任，提高違法成本，加大監管執法力度，根據目前已核實的信息，證監會對存在有關問題的6家申請首發企業采取出具警示函的監管措施。

    證監會表示，將堅持新股發行常態化，進一步提高市場透明度，明確市場預期；同時，按照問題導向和抽查抽簽方式，已于近日安排啟動44家在審企業的現場檢查工作。

    民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日報》記者采訪時表示，新股發行常態化應做到嚴格按照現行法律法規，對主板、中小板、創業板首發企業進行審核，主要從公司治理、規范運行、信息披露等多個維度對首發企業嚴格把關，從源頭上提高上市公司質量，審核進度服從質量。

    中郵證券董事總經理、首席研究官尚震宇在接受《證券日報》記者采訪時表示，新股發行常態化，需要做到不降審核標準、嚴控審核質量、提升審核效率，對審核通過的公司隨審隨發，服務實體經濟的同時，做好上市公司的全程風險監管，新股發行常態化需要配合退市常態化同步進行，不僅增量改革要做好，存量改革也需做好，從而更好地推動資本市場供給側結構性改革。

    就下半年IPO審核情況來看，張瑋表示，為了建設一個平穩健康的資本市場，要求IPO和退市機制的“進出兩端”有效疏通。“進口端”，是為了給符合國家科技戰略的企業提供更為便利的融資機會。“出口端”，則要疏通存量市場的堰塞湖，讓水“活”起來，對于財務造假、信息披露不真實的企業，嚴格懲處，該退市時絕不姑息。加大金融供給側結構性改革力度，配合實體經濟轉型。從這點判斷，預計下半年A股市場科技類企業IPO發行的速度會依舊維持高位。