9月4日,深交所發(fā)布新修訂的《上市公司信息披露工作考核辦法》(下稱《考核辦法》),自發(fā)布之日起實施。《考核辦法》以深化分類監(jiān)管為導(dǎo)向,從信息披露考核方式、考核內(nèi)容和結(jié)果用途3個方面優(yōu)化完善,進(jìn)一步提高考核評價機(jī)制的透明度和實效性。
《考核辦法》將考核方式調(diào)整為加減分模式,在統(tǒng)一考核基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上進(jìn)行加分或扣分,并結(jié)合負(fù)面清單指標(biāo),確定上市公司考核評級。
“加分項”重點關(guān)注公司信息披露規(guī)范、投資者關(guān)系維護(hù)、履行社會責(zé)任披露及配合深交所工作情況。“減分項”重點聚焦重大負(fù)面事項、上市公司及相關(guān)方被采取自律監(jiān)管措施或紀(jì)律處分情形。考核方式更清晰直觀,程序更公開透明,有利于向上市公司傳遞明確信號,督促其不斷提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平。
考核內(nèi)容方面,《考核辦法》結(jié)合監(jiān)管實踐,強(qiáng)化對市場關(guān)注度高的熱點和重點問題的考核。
一是新增對披露有效性的考核,重點關(guān)注披露內(nèi)容是否以投資者需求為導(dǎo)向、是否通俗易懂、是否主動結(jié)合所在行業(yè)的政策和動態(tài)進(jìn)行披露。
二是新增對自愿性披露行為的考核,關(guān)注公司是否存在選擇性披露和誤導(dǎo)投資者行為,是否對不確定性和風(fēng)險作出充分提示,引導(dǎo)公司提高信息披露“含金量”,幫助投資者作出價值判斷和投資決策。
三是新增現(xiàn)金分紅、股份回購、披露社會責(zé)任報告等考核內(nèi)容,督促公司加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,強(qiáng)化投資者權(quán)益保護(hù),切實履行社會責(zé)任。
考核用途方面,《考核辦法》加大扶優(yōu)力度,明確了對信息披露優(yōu)秀公司的支持舉措。對于考核結(jié)果為A的公司,深交所在承擔(dān)的審核職責(zé)范圍內(nèi),依法依規(guī)對其進(jìn)行股權(quán)、債券融資等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù);應(yīng)上市公司要求提供定向培訓(xùn);邀請公司高管人員擔(dān)任培訓(xùn)講師,向市場推廣規(guī)范運(yùn)作經(jīng)驗;優(yōu)先推薦公司高管人員為有關(guān)專業(yè)委員會委員人選等。
在本次《考核辦法》修訂過程中,深交所通過現(xiàn)場座談、調(diào)查問卷等方式向上市公司征求意見。上市公司普遍表示,修訂后的考核內(nèi)容更為合理,考核機(jī)制更為完善,能更加全面反映上市公司信息披露質(zhì)量。
深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著新證券法實施和創(chuàng)業(yè)板注冊制落地,信息披露核心作用愈加凸顯。上市公司及“關(guān)鍵少數(shù)”等信息披露主體應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實履行信息披露義務(wù),扎實做好信息披露工作,不斷提高信息披露質(zhì)量。深交所將堅持“以信息披露為核心”的監(jiān)管理念,發(fā)揮信息披露考核的正向引導(dǎo)作用,分類施策、優(yōu)化服務(wù),推動上市公司提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平,努力培育體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。
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