本報(bào)記者 姜楠
《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)刑法修正案)將于今年3月1日起正式施行。出臺(tái)刑法修正案,是繼證券法修訂后涉及資本市場(chǎng)的又一重大立法活動(dòng),是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步提高證券違法犯罪成本,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,平穩(wěn)推進(jìn)注冊(cè)制改革,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),更好保障資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
為做好刑法修正案的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作,按照證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署,近日,深交所邀請(qǐng)深圳市中級(jí)人民法院審判實(shí)務(wù)專(zhuān)家,圍繞刑法修正案的立法背景、主要內(nèi)容和法律適用等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題講座,引導(dǎo)干部員工充分認(rèn)識(shí)刑法修正案的重要意義,準(zhǔn)確理解相關(guān)證券期貨犯罪條文的修改背景和適用情形,進(jìn)一步提升依法治市的能力和水平。
刑法修正案大幅提高了欺詐發(fā)行、信息披露造假的刑罰力度,強(qiáng)化了對(duì)控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”的刑事問(wèn)責(zé)和保薦人等中介機(jī)構(gòu)的“看門(mén)人”責(zé)任,并進(jìn)一步完善操縱證券、期貨市場(chǎng)罪中的操縱情形認(rèn)定,加強(qiáng)了與證券法的銜接聯(lián)動(dòng),構(gòu)建起“民行刑”三管齊下的立體化證券期貨違法責(zé)任追究體系,既回應(yīng)了市場(chǎng)期盼,也為保障注冊(cè)制改革順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
深交所將結(jié)合注冊(cè)制改革、提高上市公司質(zhì)量、退市制度改革、優(yōu)化交易監(jiān)管等工作,多形式、多渠道開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),為刑法修正案的實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。一是依托現(xiàn)有培訓(xùn)形式,把重要修改內(nèi)容嵌入到“誠(chéng)信第一講”和上市公司實(shí)際控制人、控股股東、董秘、獨(dú)董等相關(guān)主體的培訓(xùn)課程。二是加強(qiáng)會(huì)員合規(guī)培訓(xùn),重點(diǎn)針對(duì)保薦機(jī)構(gòu)宣傳欺詐發(fā)行罪、提供虛假證明文件罪等條文的修改情況。三是結(jié)合投資者普法宣傳,制作并發(fā)布相關(guān)投教產(chǎn)品,就有關(guān)證券期貨犯罪條文的最新修改內(nèi)容,向投資者做好宣傳教育。
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。本次刑法修正案有力彰顯了國(guó)家對(duì)證券期貨違法犯罪“零容忍”的堅(jiān)定決心。下一步,深交所將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針,按照證監(jiān)會(huì)部署要求,充分發(fā)揮一線(xiàn)監(jiān)管及時(shí)、高效、靈活的優(yōu)勢(shì),積極配合證監(jiān)會(huì)、公檢法等部門(mén),嚴(yán)肅處置各項(xiàng)資本市場(chǎng)違法犯罪行為,持續(xù)鞏固創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革成果,激發(fā)市場(chǎng)活力,凈化市場(chǎng)生態(tài),維護(hù)市場(chǎng)秩序,為建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)不懈奮斗。
(編輯 于德良)
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