尊敬的忠林省長(zhǎng)、海山副省長(zhǎng),金融界的老朋友,各位來(lái)賓,各位朋友:
大家上午好!
5月江城,活力四射。首先我代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持資本市場(chǎng)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)與各界朋友表示衷心感謝!大會(huì)以“提升金融服務(wù)功能,推進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展”為主題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心幫扶下,湖北省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民眾志成城、攻堅(jiān)克難,取得疫情防控決定性勝利,湖北經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。借此機(jī)會(huì),我就資本市場(chǎng)支持湖北疫情防控和推進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展講幾點(diǎn)感受和建議。
2020年以來(lái),證監(jiān)會(huì)積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院金融委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,證監(jiān)會(huì)黨委專題研究,迅速出臺(tái)資本市場(chǎng)支持湖北防控疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性政策措施,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用,積極動(dòng)員全行業(yè)支持抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力助推湖北經(jīng)濟(jì)走出疫情影響。期間,證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿通過(guò)在線視頻方式開(kāi)展調(diào)研慰問(wèn),要求證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各單位提高政治站位,加強(qiáng)協(xié)同配合,共同抓好各項(xiàng)政策落實(shí)落地。2020年12月,易會(huì)滿同志又專程赴武漢同應(yīng)勇書記親切座談,深入商討更好發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并就資本市場(chǎng)支持湖北科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)疫后重振開(kāi)展專題調(diào)研,強(qiáng)調(diào)提升政策的精準(zhǔn)度、可量化性和直達(dá)力,確保政策取得實(shí)效。各項(xiàng)舉措主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。
一是有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。湖北是受疫情影響最嚴(yán)重、管控時(shí)間最長(zhǎng)的地區(qū),按照一切有利于疫情防控和促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,證監(jiān)會(huì)作出特別政策安排,穩(wěn)定投資者市場(chǎng)預(yù)期,保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。一方面,克服困難,實(shí)現(xiàn)股市正常開(kāi)市,常態(tài)化運(yùn)行,提振了投資者和全行業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的信心;堅(jiān)持推進(jìn)注冊(cè)制改革,保持IPO常態(tài)化發(fā)行,穩(wěn)定發(fā)行預(yù)期。另一方面,針對(duì)湖北等受疫情嚴(yán)重影響地區(qū)上市公司難以正常開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的實(shí)際情況,出臺(tái)年報(bào)延期披露政策,湖北等地上市公司順利完成年報(bào)披露工作,有效穩(wěn)定了市場(chǎng)對(duì)湖北等地上市公司的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。疫情以來(lái),湖北資本市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)受住了疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二是企業(yè)融資規(guī)模持續(xù)提升。結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)支持湖北企業(yè)融資的“綠色通道”政策,增強(qiáng)企業(yè)獲得感,提升服務(wù)質(zhì)效。2020年,盡管湖北經(jīng)濟(jì)受到疫情的嚴(yán)重影響,但資本市場(chǎng)融資規(guī)模仍持續(xù)保持高位,全年實(shí)現(xiàn)直接融資1962億元。其中,交易所債券融資1024億元,同比增長(zhǎng)34%;8家上市公司完成并購(gòu)重組,配套融資70億元。2021年,湖北資本市場(chǎng)直接融資實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,1-4月融資總額近700億元,同比增長(zhǎng)72%。其中,資本市場(chǎng)股權(quán)融資同比增長(zhǎng)213%;交易所債券融資同比增長(zhǎng)40%。
三是企業(yè)上市掛牌步伐加快。實(shí)施針對(duì)湖北企業(yè)IP0審核的專門措施,加快審核節(jié)奏,提高審核效率,大力支持湖北優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。2020年以來(lái),湖北新增上市公司13家,1家公司B股轉(zhuǎn)A股,另有3家企業(yè)通過(guò)交易所審核。截至目前,湖北上市公司總數(shù)已達(dá)118家,位居中部省份前列。2020年,湖北新增上市公司家數(shù)為近年最多的一年。
四是企業(yè)流動(dòng)性困境得以緩解。疫情期間,湖北上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了不同程度的影響,對(duì)此,證監(jiān)會(huì)加大政策扶持力度,對(duì)股票質(zhì)押融資進(jìn)行特殊政策安排,指導(dǎo)協(xié)調(diào)證券機(jī)構(gòu)和湖北上市公司大股東之間做好股票質(zhì)押展期,紓解企業(yè)流動(dòng)性壓力。
五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本有效降低。考慮到湖北企業(yè)受疫情影響普遍嚴(yán)重的實(shí)際情況,對(duì)湖北轄區(qū)各類資本市場(chǎng)主體實(shí)行相關(guān)費(fèi)用減免政策。2020年以來(lái),湖北證券公司、期貨公司、掛牌公司等享受上市年費(fèi)、證券登記費(fèi)、交易單元費(fèi)用、協(xié)會(huì)年費(fèi)等各種費(fèi)用減免,有效降低了相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
各位來(lái)賓,各位朋友!
2021年,既是湖北疫后重振的關(guān)鍵時(shí)期,也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,證監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,強(qiáng)化市場(chǎng)功能發(fā)揮,支持湖北充分依托科教、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,提高上市公司質(zhì)量,推動(dòng)科技、資本和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力支撐??偟膩?lái)說(shuō),就是要做好“五個(gè)繼續(xù)”。
一是加大支持力度,繼續(xù)提升資本市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)效。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加大對(duì)湖北支持力度,保持相關(guān)支持政策的延續(xù)性。完善融資審核專門政策,幫助湖北企業(yè)便捷融資渠道、提高融資效率。持續(xù)鼓勵(lì)和支持證券公司、私募基金投資湖北企業(yè),鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體在湖北設(shè)立私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。支持湖北法人證券期貨公司發(fā)展,發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),為湖北企業(yè)提供更好的金融產(chǎn)品和融資服務(wù)。
二是發(fā)揮注冊(cè)制功能,繼續(xù)支持湖北科技創(chuàng)新。注冊(cè)制開(kāi)創(chuàng)資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代。湖北是科教強(qiáng)省,科技優(yōu)勢(shì)明顯,也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大省,產(chǎn)業(yè)體系完備,“硬科技”、“三創(chuàng)四新”等有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)眾多。下一步,我們將加大資本市場(chǎng)支持力度,支持湖北建設(shè)科技強(qiáng)省,引導(dǎo)湖北企業(yè)利用好注冊(cè)制改革機(jī)遇,把科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權(quán)投資基金等作為科技創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略平臺(tái)和孵化器,促進(jìn)資本與湖北科技的深度融合,支持湖北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是創(chuàng)新方式方法,繼續(xù)提升資本市場(chǎng)服務(wù)覆蓋面。進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,指導(dǎo)做好資本市場(chǎng)全面深化改革措施在湖北落實(shí)落地。指導(dǎo)湖北證監(jiān)局繼續(xù)深化與湖北各級(jí)政府及市場(chǎng)主體的溝通交流,及時(shí)了解實(shí)際需求,找準(zhǔn)幫扶著力點(diǎn)。加大對(duì)湖北企業(yè)的培育力度,對(duì)重點(diǎn)擬上市、精選層晉層和擬掛牌企業(yè)優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)。積極探索產(chǎn)融發(fā)展新模式,實(shí)現(xiàn)高效的投融資信息對(duì)接。支持湖北區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,堅(jiān)持“私募化”定位,在牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線前提下,為中小微企業(yè)提供更多普惠性資本市場(chǎng)服務(wù)。
四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)提高湖北上市公司質(zhì)量。全面加強(qiáng)與湖北省政府的密切合作,共同推動(dòng)提升湖北上市公司質(zhì)量。今年1月,湖北省政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了提高湖北上市公司質(zhì)量的路徑和舉措。下一步,我們將指導(dǎo)湖北證監(jiān)局積極與各級(jí)政府簽訂合作備忘錄,建立健全湖北省推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)政策指導(dǎo),整合各方力量,從培育高質(zhì)量上市公司、提高上市公司治理水平、化解上市公司存量風(fēng)險(xiǎn)、建立健全綜合監(jiān)管體系以及打造良性發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境等方面,共同推動(dòng)湖北上市公司高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)依規(guī)大力支持湖北上市公司再融資和并購(gòu)重組,進(jìn)一步聚焦主業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)湖北上市公司風(fēng)險(xiǎn)化解的指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)上市公司逐戶制定化解方案,統(tǒng)籌各方力量,探索可行路徑幫助上市公司化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。優(yōu)化湖北地區(qū)債券存續(xù)期管理和服務(wù),指導(dǎo)發(fā)行人做好債券兌付工作,協(xié)調(diào)相關(guān)主體妥善化解兌付風(fēng)險(xiǎn)。支持發(fā)行人持續(xù)滾動(dòng)融資,暢通資金籌措渠道。會(huì)同湖北省政府,全力落實(shí)相關(guān)工作部署,嚴(yán)控私募基金增量風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)湖北交易場(chǎng)所清理整頓工作的指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)存量風(fēng)險(xiǎn)化解工作。
2020年,英雄的湖北人民打贏了阻擊新冠肺炎疫情的歷史性大戰(zhàn),扛住了疫后恢復(fù)重振的歷史性大考,展現(xiàn)出非凡勇氣,煥發(fā)出一往無(wú)前的磅礴力量。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,相信湖北省委省政府一定能夠帶領(lǐng)全省人民,進(jìn)一步發(fā)揮中部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、產(chǎn)業(yè)大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì),提升湖北金融服務(wù)功能,推進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)重振,譜寫新的篇章。
最后,預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功。謝謝大家。
多地召開(kāi)“新春第一會(huì)” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
隨著春節(jié)假期結(jié)束,全國(guó)多地在蛇年首個(gè)工作……[詳情]
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