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深交所經理層:探索推進未盈利企業上市制度

2021-05-31 03:16  來源:上海證券報

    2020年以來,深交所經理層扎實推進創業板改革并試點注冊制、深市主板與中小板合并、先行示范區綜合改革試點等重點任務,給出了一份令市場滿意的答卷。就下一步工作重點,5月28日發布的深交所總經理工作報告提出,要堅持系統觀念,大力改革創新,堅決扛起資本市場先行先試責任,探索推進未盈利企業上市制度,為穩步推進全市場注冊制改革創造條件。

    深交所總經理工作報告提出,2021年重點工作圍繞以下六方面展開:

    一是全力維護創業板注冊制高質量運行。堅守創業板定位,研究推進未盈利企業上市制度,做好試點總結評估和改進優化,為穩步推進全市場注冊制改革積極創造條件。充分發揮深市主板和創業板差異化發展優勢,提升制度包容性和適應性,支持更多優質公司上市發展。

    二是扎實推進優質創新資本中心和世界一流交易所建設。制定實施新的戰略發展規劃,實現短、中、長期發展目標的有機銜接,塑造包容高效的創新支持市場體系,創新友好型的市場服務體系,高水平的創新資本循環制度,具有創新市場特色的全球資產配置平臺,精準有效的自律監管體系,全面有效的風險防控體系,制度型系統性的高水平雙向開放體系,國際領先的數字化體系,科學高效的交易所治理體系。

    三是大力優化產品結構。持續提升直接融資功能,科學合理保持IPO、再融資常態化,穩步推進創新企業境內發行股票或存托憑證試點,積極推進大灣區債券平臺建設,有序擴大知識產權證券化產品覆蓋面,更好服務實體經濟發展。扎實推進基礎設施公募REITs試點,推動完善相關配套政策,打造深市REITs特色板塊。加大權益類基金產品供給與服務創新力度,做大做強核心ETF產品。豐富風險管理工具,提升深市標桿指數影響力。

    四是持續提升一線監管質效。優化上市公司監管規則體系,完善事中事后監管機制安排,著力提高上市公司監管質效。深入推進上市公司治理專項行動,圍繞重點問題推動自查自糾、強化現場督導。嚴格退市監管,拓展多元退出渠道,健全優勝劣汰的良性循環機制。強化信息共享和監管協作,精準監管異常交易和違法違規行為。強化科技監管賦能,加快推進科技和業務深度融合。

    五是堅決守住市場安全運行底線。堅持穩字當頭、穩中求進,充分評估改革發展、市場運行中的風險因素,提升風險監測、預警、應對能力。加快統一風險管理平臺建設,加強宏觀形勢跟蹤研判。穩妥處置債券違約風險,分類處置上市公司風險。

    六是全面提升內部管理運營水平。穩步推進交易所治理體系建設,構建科學規范、運行高效的運營管理體系。堅持正確用人導向,打造忠誠干凈擔當的高素質專業化人才隊伍。嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則,強化保密安全和工作紀律約束。扎實開展黨史學習教育,加強文化價值體系建設。

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