本報記者 昌校宇

    6月11日，在中國證監(jiān)會有關(guān)部門指導(dǎo)下，上交所制定發(fā)布了《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第3號——科創(chuàng)屬性持續(xù)披露及相關(guān)事項》（以下簡稱《3號指引》），旨在明確科創(chuàng)板公司上市后科創(chuàng)屬性信息披露事項和要求，督促公司堅守科創(chuàng)定位，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

    制定《3號指引》是落實關(guān)于“設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制要堅守定位，提高上市公司質(zhì)量，支持和鼓勵‘硬科技’企業(yè)上市，強化信息披露，合理引導(dǎo)預(yù)期，加強監(jiān)管”要求的重要舉措?？苿?chuàng)板設(shè)立以來，上交所一直高度重視科創(chuàng)板上市公司的科創(chuàng)屬性，除在科創(chuàng)板首發(fā)上市環(huán)節(jié)制定、修訂《科創(chuàng)屬性評價指引》的配套業(yè)務(wù)規(guī)則，要求公司符合科創(chuàng)屬性相關(guān)規(guī)定外，在持續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，也對科創(chuàng)屬性相關(guān)事項予以高度關(guān)注，以信息披露為抓手，督促科創(chuàng)板上市公司始終堅守科創(chuàng)定位，從而構(gòu)建了涵蓋發(fā)行、上市全鏈條的科創(chuàng)板定位監(jiān)管體系。

    《3號指引》在內(nèi)容上有以下特點：一是全面規(guī)定了科創(chuàng)板上市公司科創(chuàng)屬性相關(guān)持續(xù)信息披露事項和要求。具體包括：督促公司將募集資金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，對募集資金使用和募投項目進展及變化及時予以披露；督促公司保持研發(fā)投入，保障研發(fā)項目有序推進，保持核心技術(shù)先進性，對研發(fā)投入金額、研發(fā)投入占營收比例等發(fā)生大幅變化的，要求充分說明原因及影響；督促公司維持科研團隊穩(wěn)定，提升研發(fā)能力與水平，要求定期披露研發(fā)團隊變化情況，并根據(jù)實際情況持續(xù)進行核心技術(shù)人員的評估認定。

    二是尊重科創(chuàng)板上市公司發(fā)展規(guī)律，充分考慮企業(yè)的不同發(fā)展階段、研發(fā)周期及行業(yè)特點，結(jié)合持續(xù)監(jiān)管基本邏輯，對科創(chuàng)屬性指標不作強制要求，但對包括相關(guān)指標在內(nèi)的科創(chuàng)屬性相關(guān)事項重大變化予以重點關(guān)注。一方面，因主營業(yè)務(wù)做優(yōu)做強、研發(fā)周期變化等引起相關(guān)指標正常變化，引導(dǎo)公司充分說明，告知市場真實情況。另一方面，對研發(fā)進展、產(chǎn)品商業(yè)化確實存在重大風(fēng)險或重大不確定性的，督促公司及時披露，充分揭示風(fēng)險。

    三是貫徹建設(shè)簡明、友好規(guī)則體系要求，不增加市場主體信息披露成本，并明確了豁免披露、自愿披露安排。近年來，在中國證監(jiān)會指導(dǎo)下，上交所上市公司監(jiān)管著力構(gòu)建以上市規(guī)則為中心，規(guī)則適用指引、業(yè)務(wù)指南為補充的持續(xù)監(jiān)管規(guī)則體系?！?號指引》落實規(guī)則體系建設(shè)安排，在基本不增加公司披露成本的基礎(chǔ)上，整合細化科創(chuàng)屬性相關(guān)事項披露要求，方便市場主體理解與適用。同時，《3號指引》還銜接《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》暫緩、豁免披露制度，允許公司暫緩、豁免披露涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息，滿足公司實際需求；鼓勵公司依法依規(guī)自愿披露研發(fā)進展等科創(chuàng)屬性相關(guān)事項，提高信息披露及時性。

    上交所表示，下一步，將持續(xù)推動科創(chuàng)板上市公司不忘初心、堅守定位，引導(dǎo)科創(chuàng)板上市公司將主要精力、主要資源投入主營業(yè)務(wù)和科創(chuàng)領(lǐng)域，推動科創(chuàng)板上市公司在努力突破“卡脖子”技術(shù)、助力科技自立自強上更進一步。