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中證金融研究院院長張望軍:堅定注冊制改革不動搖

2021-06-25 06:22  來源:上海證券報

    6月24日,中證金融研究院黨委書記、院長張望軍在參加2021財新夏季峰會“智能化:中國經濟新驅動”圓桌論壇時表示,要堅定注冊制改革方向不動搖,保持改革定力,在總結評估經驗的基礎上,做好全面實行注冊制的各項準備,持續完善市場基礎制度,推進關鍵制度創新,增強對科技創新的制度包容性與適應性,激發市場活力和韌性,更好服務我國新一輪科技革命、產業變革與轉變發展方式的需求。

    張望軍表示,以科創板、創業板為牽引,多層次資本市場已成支持我國科技創新的重要平臺,包容性和覆蓋面顯著提升。設立科創板并試點注冊制、創業板改革并試點注冊制以來,已有435家科技類企業上市融資,募資額超4800億元。上市公司結構明顯改善,科技、醫藥、消費、新能源等行業市值合計占比由2018年的36%升至59%。

    借助資本市場的平臺,科技類公司獲得了發展資金,進一步加大研發投入,實現了創新發展與業績改善的良性循環。2020年,科創板、創業板公司凈利潤增速分別為59%、38%,明顯高于主板2.1%的增長水平;研發強度分別為9.4%、4.9%,大幅高于實體上市公司2.6%的平均水平,兩個板塊上市公司合計凈利潤占實體上市公司凈利潤的比重較上年提高2.5個百分點。

    張望軍表示,資本市場在推動經濟智能化轉型和創新驅動發展上空間廣闊。要深入實施創新驅動發展戰略,適應信息化、智能化發展的趨勢,充分發揮資本市場優化資源配置和支持科技創新的樞紐作用,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合。

    一是深化科創板、創業板、新三板改革,加快建設優質創新資本中心,完善覆蓋科技創新性企業全生命周期的多層次資本市場體系;二是暢通私募基金的募、投、管、退各環節制度,鼓勵“投早、投小、投科技”;三是進一步完善發行上市、再融資、并購重組、股權激勵等制度;四是發揮好政府引導基金、產業基金對創新企業的培育、引導和風險緩釋作用,更好地與多層次資本市場合作對接,引導各類創新要素集聚。

    張望軍認為,設立科創板并試點注冊制、創業板改革并試點注冊制先后順利實施,市場總體較為平穩,各項制度改革取得預期效果。資本市場對科技創新的支持功能明顯提升,市場包容性明顯增強,市場效率明顯提升,市場亂象明顯減少。

    “我國資本市場正在發生深刻的結構性變化,投融資環境和市場生態進一步優化,改革發展與市場預期改善的正反饋逐步形成。注冊制改革將為中國資本市場帶來了根本性、長期性、制度性的變化。”張望軍說。

-證券日報網

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