銀保監會堅決落實“房住不炒”政策，9月末房地產貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低近3個百分點

    本報記者 劉琪

    10月21日，國新辦舉行三季度銀行業保險業數據信息暨監管重點工作發布會。中國銀行保險監督管理委員會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發言人王朝弟表示，今年以來，銀保監會扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，保持金融監管政策的前瞻性、準確性、有效性，加強與財政、貨幣、產業等宏觀政策的聯動，支持國民經濟持續穩定恢復，穩中向好，毫不松懈防范化解重大金融風險，持續深化金融改革開放，為“十四五”開好局、起好步提供了有力的金融支持。

    房地產貸款增速降至8.6%

    據王朝弟介紹，今年前三季度，銀行業保險業運行健康平穩。9月末，銀行業境內總資產332.3萬億元，同比增長8.2%，其中各項貸款同比增長11.5%。銀行業境內總負債303.9萬億元，同比增長8%。其中，各項存款同比增長7.5%。保險業總資產24.2萬億元，同比增長12.8%。前三季度原保險保費收入3.7萬億元，同比增長3.3%。

    今年以來，銀行業保險業服務實體經濟質效進一步提高，具體體現在三個方面。王朝弟介紹，一是對實體經濟資金供給穩中有增。今年前9個月，人民幣貸款新增16.7萬億元，同比多增4624億元。9月末保險資金運用余額22.3萬億元，同比增長8.7%。貸款增速與名義經濟增速基本同步，既增強了實體經濟發展活力，又保持了宏觀杠桿率基本穩定。

    二是信貸結構穩中有進。9月末，制造業貸款余額22.2萬億元，同比增長12.6%，其中大部分為中長期貸款。高技術制造業貸款余額3.7萬億元，同比增長13.8%。普惠型小微企業貸款余額18.5萬億元，同比增長25.2%。涉農貸款余額42.6萬億元，較好地支持了夏糧增產、秋收播種。同時，銀保監會堅決落實“房住不炒”政策，房地產貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低近3個百分點。延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策到年底，出臺文旅業專項紓困政策。這些都為增強企業活力提供了堅強的金融支撐。

    三是企業融資成本穩中有降。今年1月份至8月份，企業貸款利率4.63%，同比下降了0.13個百分點，8月新發放普惠型小微企業貸款加權平均利率4.96%，較年初下降了0.12個百分點。

    同時，王朝弟指出，保險服務經濟社會的水平進一步提高。一方面，行業整體保障能力持續增強。保險業前三季度累計賠付支出1.2萬億元，同比增長17.9%，社會“穩定器”的作用進一步顯現。另一方面，對重大突發事件的響應和服務能力持續增強。此外，推動行業高質量發展的能力也持續增強。

    商業銀行資本充足率14.8%

    在金融業服務實體經濟質效進一步提高的同時，金融風險防控能力也進一步提高。據王朝弟介紹，9月末，銀行業境內不良貸款余額3.6萬億元，不良貸款率1.87%。

    “受疫情沖擊和延期還本付息政策到期影響，不良資產反彈壓力仍然較大，風險可能繼續暴露。目前銀行保險機構風險抵御能力持續增強，風險整體可控。”王朝弟表示，9月末，銀行機構撥備余額7萬億元，撥備覆蓋率192.4%。商業銀行資本充足率14.8%，保險公司綜合償付能力充足率243.7%，核心償付能力充足率231%。

    值得一提的是，據王朝弟介紹，銀保監會堅持依法依規、守正創新，有序開展了金融領域反壟斷和反不正當競爭整治，穩妥處理高風險金融機構，嚴防高風險影子銀行業務死灰復燃，影子銀行規模持續下降，P2P網貸機構待償余額由年初的8000多億元降至5000億元。同時，銀保監會嚴格查處違紀違規行為。前三季度共處罰機構2369家次，罰沒合計19.26億元，處罰責任人員3641人次。

    此外，王朝弟表示，銀行業保險業改革開放在不斷深化。比如，多渠道補充中小銀行資本，切實增強風險抵御和損失吸收能力，前三個季度，通過發行地方政府專項債、二級資本債等方式補充資本；第三支柱養老保險工作破冰，批復籌建了國民養老保險公司，有序推進“四地四機構”養老理財產品試點等。