本報記者 劉琪
12月3日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于銀行業(yè)保險業(yè)支持高水平科技自立自強的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),推動銀行業(yè)保險業(yè)優(yōu)化科技金融服務,支持高水平科技自立自強。
《指導意見》在統(tǒng)籌各類銀行保險機構服務科技創(chuàng)新方面做出差異化安排。銀保監(jiān)會有關部門負責人表示,《指導意見》統(tǒng)籌推動直接融資與間接融資相互補充,政策性金融與商業(yè)性金融共同發(fā)力,充分考慮銀行、保險、非銀行金融機構優(yōu)勢和特點,調動科技金融服務積極性。推動開發(fā)性、政策性銀行優(yōu)化內部流程,提升科技創(chuàng)新金融服務質量。鼓勵商業(yè)銀行將高水平科技自立自強作為重點服務領域,努力實現(xiàn)科技企業(yè)貸款余額、有貸款戶數(shù)持續(xù)增長,不斷提升綜合金融服務水平。鼓勵保險機構完善科技保險產(chǎn)品體系,形成覆蓋科技企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險保障,加大科研物資設備和科研成果質量的保障力度。支持非銀行金融機構充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,共同推動形成支持高水平科技自立自強的強大合力。
《指導意見》還從多方面支持科技金融業(yè)務產(chǎn)品創(chuàng)新,包括鼓勵銀行保險機構統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在做優(yōu)做細科技金融傳統(tǒng)業(yè)務基礎上,加快科技金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新。鼓勵銀行機構根據(jù)科技企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期依法合規(guī)延長流動資金貸款期限,采取更加靈活的利率定價和利息還付方式,助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進首臺(套)和新材料保險試點,支持有條件的地區(qū)探索首版次軟件保險,為科技成果轉移轉化保駕護航。此外,鼓勵銀行保險機構拓展科技人才金融服務,豐富知識產(chǎn)權保險業(yè)務品種,滿足科技創(chuàng)新多樣化金融需求。
針對科技企業(yè)風險高、不確定性強的特點,《指導意見》提出,積極支持科技企業(yè)直接融資。在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險機構、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產(chǎn)業(yè)投資基金等,為科技企業(yè)發(fā)展提供股權融資。支持資產(chǎn)管理產(chǎn)品依法投資包括未上市科技企業(yè)股權及其受(收)益權在內的權益類資產(chǎn),實現(xiàn)資管產(chǎn)品期限與其所投資資產(chǎn)期限相匹配、與科技企業(yè)成長周期相匹配。
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