本報記者 孟珂

    11月23日，北交所董事長周貴華在參加2022金融街論壇年會時表示，作為資本市場深化金融供給側結構性改革和支持北京國際科技創新中心建設的重要舉措，北交所自成立起，就將服務中小企業創新發展作為自己的初心和責任，構建契合中小企業特點的基礎制度安排，著力提升直接融資覆蓋面和包容度。

    周貴華表示，開市一年來，市場運行總體平穩，各項制度初步經受住了市場檢驗，市場特色、亮點逐步顯現。截至目前，北交所共有上市公司126家，總市值超2000億元，公開發行實現融資270億元，合格投資者數量超過520萬戶，打造服務創新型中小企業主陣地取得良好開局。同時，北交所開市剛滿一周年，正處于規模建設和功能完善關鍵時期，市場建設既面臨戰略機遇，也面臨諸多挑戰。抓住機遇，應對挑戰，高質量建設好、發展好北交所，需要以更加開拓、更加創新、更加開放的思維引領市場建設。

    周貴華強調，北交所將切實承擔起打造服務創新型中小企業主陣地的使命和責任，按照建設中國特色現代資本市場的總體要求，制定實施北交所創新發展六大戰略，努力把北交所打造成為特色鮮明、功能完備、生態優良，更好服務國家戰略、有效支持創新型中小企業發展的一流交易所，堅定不移地把黨的二十大有關部署落到實處。

    一是實施企業強市戰略。一流的交易所一定要有一流的企業，高質量建設北交所，就是要聚集、培育一批高質量的上市公司群體。北交所將深入推進“領航行動”，不斷完善制度機制流程，改進服務，讓優質企業更快上市、更好發展，努力打造一批在創新發展、公司治理、規范經營等方面具有引領性的標桿企業。一方面，建立掛牌、上市直聯審核機制，實施掛牌培育、持續監管、上市輔導等一體化的監管服務，夯實公司規范基礎，讓優質企業掛牌滿一年后可以迅速完成發行上市相關流程，打造一條“預期更明、效率更高、包容更強”的中小企業上市路徑。另一方面，落實新一輪提高上市公司質量行動，全面優化對上市公司的服務舉措，加大制度供給，持續完善再融資、并購重組、股權激勵等基礎制度安排，爭取各方支持，助力北交所上市公司做優做強。

    二是實施產品多元戰略。投融資產品工具是交易所功能發揮的重要載體。北交所將以構建更加適配創新型中小企業、更加便利創新資本形成的特色產品體系為目標，按照交易所建設一般規律，立足市場發展階段，逐步推出合適的產品，構建覆蓋股票、債券、基金等多種類別的“產品超市”。盡快推出公開發行可轉債，研究探索信用債、資產證券化等品種，圍繞“專精特新”企業、科技型中小企業需求開發特色產品，更好發揮服務中小企業、支持創新的功能。持續豐富完善市場指數體系，積極探索推出LOF、ETF等北交所上市基金產品，全面提升北交所市場功能和服務能力。

    三是實施投融平衡戰略。沒有投資者，就沒有市場。北交所將踐行以人民為中心的發展思想，尊重投資者、敬畏投資者、服務投資者，以投資者需求為導向，優化信披、交易等制度安排，推動各類投資者更廣泛、更深入參與北交所市場，讓北交所成為居民財富管理的重要渠道。支持引導各類資管機構基于北交所創新投資產品，暢通各類資金入市渠道，讓更多投資者分享中小企業成長紅利。持續構建高效透明的交易機制安排，落地融資融券制度，推出混合做市交易，持續優化證券交易收費安排，降低交易成本，提升投資者活躍度。完善投資者服務體系，加大投教產品供給，強化投資者溝通，讓投資者更好了解、更加熟悉北交所市場。加強投資者保護，“零容忍”打擊證券違法違規行為，維護公開、公平、公正的市場秩序，持續凈化市場環境。

    四是實施市場對接戰略。打造服務創新型中小企業主陣地，北交所是龍頭，新三板是腹地，區域性股權市場是重要支撐，私募創投市場是戰略協同力量。將著力發揮北交所和新三板的紐帶功能，加強與其他市場的銜接配合，暢通中小企業資本市場服務鏈條，形成協同服務中小企業的合力。深化與各地區域性股權市場的合作對接，支持“專精特新”專板建設，建立掛牌審查綠色通道，探索開展“公示審查”白名單等創新制度安排，做好規則對接、監管對接、技術對接，形成制度化、常態化、體系化的合作模式。強化與私募創投基金制度銜接，將北交所打造成為私募創投基金“募投管退”的重要平臺。加強與境外交易所合作交流，研究探索互聯互通機制，支持創新型中小企業利用好兩個市場、兩種資源。

    五是實施服務興市戰略。提供卓越的服務，是交易所形成持續吸引力的關鍵所在，也是市場競爭力的重要體現。北交所將樹立服務為本的理念，著眼于提供全鏈條、全方位、個性化服務，重構市場服務體系，打造特色投融資生態圈。北交所將重點啟動溝通投融兩端的“舟橋行動”，逐步推出市場投研、投融信息、企投互動等服務品牌，分步建成創新型中小企業一站式服務平臺，努力使北交所成為中小企業投融資對接中心、信息匯集中心、服務聚合中心、投資者互動中心，增強各類市場主體獲得感、滿意度。

    六是實施治理提升戰略。加快市場改革步伐、提升運行效率、增強市場活力，對治理能力和治理水平提出了更高要求。北交所將全面加強黨的領導，突出政治引領，培養良好治理文化，積極探索具有中國特色的現代公司制交易所治理模式，不斷推進治理體系和治理能力現代化。加快完善北交所制度體系、技術體系、組織體系，著力建設一個制度友好、市場信賴、廉潔透明、各方共建共治共享的現代化交易所，全面提升監管能力、服務能力、風險防控能力，促進市場持續、健康、高質量發展。

    周貴華表示，將持續深化新三板改革，努力辦好北交所，不斷推動市場規模、結構、功能等各方面建設實現新的提高，踐行中國特色現代資本市場普惠金融之路，為構建新發展格局、推動高質量發展積極貢獻力量。

（編輯 才山丹）