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擴大試點范圍 建立多層次市場 推動“長錢”入市 三大動向勾勒深化REITs試點路線圖

2022-12-12 06:36  來源:中國證券報

    “繼續推進基礎設施REITs常態化發行十條措施落實落地”“進一步擴大REITs試點范圍,盡快覆蓋到新能源、水利、新基建等基礎設施領域”“加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊,研究推動試點范圍拓展到市場化的長租房及商業不動產等領域”……監管部門釋放的最新信號表明,基礎設施REITs試點有望進一步提速擴圍。

    接受中國證券報記者采訪的專家認為,在促進盤活存量、帶動增量的同時,基礎設施REITs的深入推進將促進資本市場更高效服務實體經濟。結合監管部門最新表態分析,進一步擴大試點范圍、建立多層次REITs市場、推動“長錢”入市將成為接下來REITs市場建設的三大看點。

    穩步拓寬市場廣度

    “2020年4月基礎設施REITs試點啟動以來,各項工作平穩有序推進,市場認可度較高,運行總體平穩,達到預期目標。”證監會副主席李超日前在首屆長三角REITs論壇暨中國REITs論壇2022年會上表示,證監會將以推進常態化發行為抓手,加快推動市場高質量發展,進一步擴大REITs試點范圍。

    在專家看來,盡快覆蓋新能源、水利、新基建等基礎設施領域,將是下一階段擴大REITs試點范圍的重要發力點。招商證券研究發展中心房地產行業首席分析師趙可認為,更多優質REITs項目會發行上市,而新能源、水利、新基建等領域項目有望加快落地。

    REITs在國際資本市場已有60多年發展歷史,是一種發展迅速、相對成熟的金融產品。境外成熟市場REITs基本從商業地產領域起步。在不少業內人士看來,監管部門明確提出研究推動REITs試點范圍拓展到市場化的長租房及商業不動產等領域的意義重大。中金公司研究部不動產與空間服務行業首席分析師張宇稱,短期看,商業地產REITs的推出,有助于房地產風險處置;長期看,商業地產REITs市場建設或引導開發商拓展價值邊界、提升綜合能力,同時從供給側為資本市場提供更為多元的長久期資產。“未來商業不動產REITs的推出,將有利于引導房地產市場由高周轉、快開發向存量運營升維轉型。”光大證券分析師何緬南補充道。

    有機構測算,進一步擴大REITs試點范圍,可望盤活萬億元級存量資產。據東北證券分析師吳胤翔分析,僅在商業不動產REITs領域,潛在盤活空間可達7000億元至10500億元;在住房租賃市場REITs領域,有440億元至660億元的潛在盤活空間。

    探索建立多層次市場

    在穩步擴大試點范圍的同時,探索建立多層次REITs市場將是今后一個時期加快推動REITs市場高質量發展的重要方面之一。

    今年5月,國務院辦公廳發布的《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》提出,建立健全擴募機制,探索建立多層次基礎設施REITs市場。李超介紹,證監會將進一步推進REITs各項基礎制度改革創新。盡快推動首批擴募項目落地。完善暢通從Pre-REITs培育孵化、運營提質到公募REITs上市的渠道機制,積極探索建立多層次REITs市場。

    國家發改委原副主任張勇透露,一些原始權益人在成功發行基礎設施REITs后,投資信心顯著增強,投資動力大大提升。“許多保險機構和基礎設施建設企業看到了通過REITs實現資金退出的希望,正在積極研究設立Pre-REITs.一些已搭建REITs平臺的企業也在推進擴募工作,整合行業資產。”張勇說。

    值得一提的是,中金普洛斯REIT等首批5只基礎設施公募REITs擴募項目狀態于12月7日更新,意味著首批公募REITs擴募又有新進展。

    “多層次REITs市場有望逐步建立。”張宇認為,在未來我國REITs市場上,發行主體、底層資產類型和投資主體均會更加多元化。同時,將通過新項目發行與存量項目擴募推動市場擴容,進一步推進REITs鏈條建設,前端促進Pre-REITs培育孵化,后端推動REITs指數等發展。

    培育專業化投資群體

    市場持續健康發展,需要投融資總體平衡、相互協同。業內人士表示,同步推進投資端改革,鼓勵長期機構投資者參與,積極培育專業化REITs投資者群體,完善REITs定價功能,將有助于夯實市場長遠發展基礎。對此,監管部門給出明確回應。

    證監會指出,將推動社保基金、養老金、企業年金等配置型長期機構投資者參與投資,積極培育專業化REITs投資者群體。上交所透露,將持續擴充配置型投資機構,研究完善相關發行和交易機制,激發市場活力,維護市場平穩運行。

    各方預計,有關部門將著力促進投資者結構優化,鼓勵保險機構、銀行理財、公募基金等機構加大配置力度,繼續支持QFII、RQFII投資REITs產品,推動社保基金、養老金、企業年金等機構投資者參與REITs投資,培育專業投資者群體,助力我國基礎設施REITs市場發展行穩致遠。

    機構認為,推動“長錢”入市,將提高REITs市場流動性,促進投融資平衡和協同發展。趙可表示,REITs具有一定的抗通脹能力,并能提供穩定的現金流,對于社保基金、養老金、企業年金等機構投資者而言具有比較重要的配置價值。此外,隨著REITs市場發展,投資者的專業能力將不斷提升,有助于完善REITs定價功能。

    眾人拾柴火焰高。REITs市場建設涉及方方面面,是一項系統工程,離不開市場各方的支持參與。當前,相關部門、地方政府、參與機構對REITs市場建設逐步形成了廣泛共識和工作合力。未來,有關方面將進一步健全REITs綜合推動機制,統籌解決REITs發展涉及的共性問題,保障常態化項目供給,促進市場規范發展。

-證券日報網

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