為進一步提升轄區上市公司年報審計質量,推動審計機構提高執業水平和服務資本市場能力,助力上市公司高質量發展,上海證監局近日通報了2022年現場檢查發現的問題,并發布2022年年報審計監管提示。
通報顯示,2022年,上海證監局對11家會計師事務所執業的17個轄區上市公司審計項目進行了專項檢查,發現有五大典型問題值得重視,包括未對明顯的舞弊跡象保持職業懷疑、控制測試執行流于形式、函證關鍵程序執行不到位、獨立性問題突出、未審慎評價相關事項的影響是否具有廣泛性。
根據檢查情況,上海證監局已對7個審計項目涉及的5家會計師事務所和14名相關責任人員采取了行政監管措施,對1家事務所及2名注冊會計師進行立案調查并作出行政處罰事先告知。
為切實貫徹落實證監會年報審計相關監管要求,結合轄區監管情況和市場形勢變化,上海證監局督促各會計師事務所以問題和風險為導向,勤勉審慎執業,并對財務舞弊審計、獨立性、境外業務審計、內控審計和信息系統審計等領域的審計風險做出提示。
財務舞弊審計方面,上海證監局提示,應充分認識到證券業務的高風險性質,在整個審計過程中對異常情況保持充分的職業懷疑,杜絕單方面依賴公司提供信息,搞“抄賬式”審計。重點關注貿易業務、代理業務、資產銷售、新業務模式下的收入舞弊風險,關注仍處在業績承諾期的子公司收入的真實性。
審計獨立性方面,上海證監局提示,應加強獨立性管理,對照職業道德守則和質量管理準則的相關要求,查找自身存在的問題和薄弱環節,切實建立、完善審計和財務、稅務、內控咨詢等非鑒證服務的獨立性沖突識別和防范機制,并嚴格對照執行。同時,加強對員工職業道德規范方面的政策宣導和培訓教育,加大對執業人員違規投資行為的內部檢查和懲戒力度。
境外業務審計方面,上海證監局提示,應恰當考慮是否具備實施境外審計的能力,結合境外業務所在國家或地區經濟環境評價境外經營的合理性,關注境外業務的經營風險和商業實質,對于商業實質存疑的境外業務采取特別的反舞弊程序,充分了解境外業務與財務報告相關的內部控制并測試其有效性;根據風險評估及內控測試結果確定恰當的樣本量,做好函證、實物盤點等實質性審計程序。
上海證監局表示,下一步,證監局將認真貫徹落實證監會部署,結合全面推進注冊制改革要求,扎實做好2022年年報審計監管工作,推動提升上市公司財務信息披露質量。
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