本報記者 吳曉璐

    第十四屆陸家嘴論壇將于6月8日至9日在上海舉行。5月31日，上海市人民政府舉行新聞發(fā)布會，介紹第十四屆陸家嘴論壇籌備相關(guān)情況，同時回答記者提問。

    在回答資本市場支持科技創(chuàng)新情況時，上海證監(jiān)局副局長王登勇表示，近年來，證監(jiān)會持續(xù)健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的制度機制，更好支持高水平科技自立自強，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。主要體現(xiàn)為以下三個方面：

    一是健全多層次資本市場體系，增強對科技企業(yè)上市的制度包容性。隨著股票發(fā)行注冊制改革全面落地，多層次資本市場體系更加完善，滬深北交易所各板塊的定位更加清晰。2022年新上市企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比近九成。目前，A股市場上高科技行業(yè)市值占比由2017年初的約20%增長至近40%。科創(chuàng)板“硬科技”的定位得到彰顯，比如在集成電路行業(yè)已形成了近90家上市公司組成的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)業(yè)板服務(wù)創(chuàng)新的力度不斷增強，高新技術(shù)企業(yè)占比近九成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比近六成。北交所開市以來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的上市公司占比超八成，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)占比超四成。

    通過關(guān)鍵制度改革增強包容性。比如，注冊制改革試點期間，優(yōu)化紅籌架構(gòu)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)上市制度，更好地適應(yīng)高科技企業(yè)多樣化的股權(quán)設(shè)計需求。允許符合一定條件的未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，支持處于研發(fā)階段尚未形成一定收入的企業(yè)上市，契合科技創(chuàng)新企業(yè)前期投入大、收入和盈利需要一個過程的現(xiàn)實特點。

    二是支持科技創(chuàng)新公司債券融資發(fā)展。平穩(wěn)推出科技創(chuàng)新公司債券試點并于2022年5月轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)行，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，持續(xù)完善配套措施。今年4月，進一步印發(fā)《推動科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，加快提升科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。截至2023年3月底，交易所市場共計發(fā)行科創(chuàng)債283只，發(fā)行規(guī)模2100億元。

    三是持續(xù)加強投資端支持力度。引導(dǎo)證券基金經(jīng)營機構(gòu)積極投資科技企業(yè)，支持通過券商自營、資管、另類投資、私募投資和公募基金等形式，加大對科技企業(yè)的投資力度。截至2022年底，公募基金已持有科技型企業(yè)市值2.29萬億元，占科技型企業(yè)自由流通市值的20.24%，占公募基金持有所有股票市值的41.31%。

    私募基金堅持“投早投小投長投科技”，在促進企業(yè)資本形成、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。注冊制改革以來，近九成的科創(chuàng)板上市公司和六成的創(chuàng)業(yè)板上市公司獲得過私募基金支持。聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，精準支持計算機、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等重點科技創(chuàng)新領(lǐng)域，截至2022年底，上述領(lǐng)域在投項目6.01萬個，在投本金2.31萬億元，有利支持了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（編輯 張偉）