信息披露違法是指信息披露義務人未按規定報送相關報告、履行信息披露義務,或者報送的報告、披露的信息存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。全面實行股票發行注冊制背景下,對發行人信息披露提出更高要求,發行人是信息披露第一責任人,同時,發行人董監高、控股股東、實際控制人以及重大交易相關方均為《證券法》規定的信息披露義務主體,負有確保信息披露真實、準確、完整的義務。目前,欺詐發行、財務造假等信息披露違法行為已成為資本市場的“毒瘤”,損害廣大投資者合法權益,對資本市場生態影響極其惡劣,監管機構始終堅持“零容忍”態度給予嚴厲打擊。
例如,某上市公司主要從事藥品、醫療器械及健康相關產品批發及零售配送業務。該公司2016年至2019年年度報告中存在虛假記載,累計虛增收入207.35億元,虛增成本178.51億元,虛增利潤總額24.3億元;未及時披露且未在相關年度報告中披露控股股東及其關聯方非經營性占用資金的關聯交易,涉及資金占用25.92億元;未如實披露公司募集資金存放及實際使用情況;未及時披露且未在相關年度報告中按規定披露為控股股東及其關聯方提供擔保及重大訴訟的有關事項,擔保涉及資金12億元。證監會于2022年4月份決定,對該公司責令改正,給予警告,并處以300萬元罰款,對相關責任人員給予警告,并區分責任分別處以100萬元至500萬元罰款,同時采取10年至終身的市場禁入措施。
又如,某上市公司通過虛增保理業務營業外收入等方式虛增利潤,連續兩年財務報告嚴重失實,虛增2018年營業收入1338.54萬元、利潤總額129.11萬元,占當年披露營業收入的100%、利潤總額絕對值的5.24%;虛增2019年度營業收入572.36萬元、營業外收入7590萬元、利潤總額7924.82萬元,虛增營業收入、利潤總額分別占當年披露營業收入和利潤總額的55.13%、253.78%。同時,公司生產經營風險事項亦未及時披露或未完整披露,存在重大遺漏。2022年2月份,證監會作出行政處罰決定,對該公司處以800萬元罰款,同時對相關責任人員處以300萬元至1200萬元罰款。追溯調整后,該公司2018年、2019年連續兩年營業收入低于1000萬元,2019年由盈轉虧,財務指標觸及退市標準,2022年3月份公司股票終止上市。
信息披露是投資者和證券發行人溝通的基礎渠道,發行人必須遵循真實、準確、完整、及時、公平的原則,依法履行信息披露義務,為投資者決策提供更加充分的信息和依據。在全面注冊制背景下,監管機構將進一步加強對信息披露的監管力度,嚴厲打擊各類信息披露違法活動,提高上市公司質量,推動資本市場健康發展。(天津證監局 供稿)
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