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上交所:鼓勵高質量并購重組 從嚴監管各類不當并購交易

2024-11-01 23:24  來源:證券日報 

    本報記者 毛藝融

    今年以來,《關于深化科創板改革服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》(以下簡稱“并購六條”)等多項政策出臺,旨在激發市場活力,支持上市公司通過并購重組提升投資價值。

    為進一步回應市場訴求,助力上市公司更好理解政策導向、把握監管理念,上交所整理了近年來滬市比較有代表性的并購重組案例,11月1日起以《并購重組典型案例匯編》形式向上市公司發布。

    此次上交所還選取了“內幕交易防控不當”“標的公司財務造假”“蹭熱點式重組炒作股價”“盲目跨界標的失控”等4種負面典型案例,體現了一線監管機構在鼓勵上市公司規范、有效實施高質量并購重組的同時,對各類不當并購交易高度關注、從嚴監管的鮮明導向。

    市場各方從觀望到行動

    自4月12日新“國九條”發布以來,市場逐布從觀望走向行動,滬市公司合計新增披露重大資產重組37單,相較去年同期的26單,活躍度有所提升。

    “并購六條”發布后,新披露項目15單,其中10月21日至10月27日期間,一周新增披露6單。截至目前,2024年共新增披露42例,較2023年前10個月的34例略有增加,整體相對有序。從交易類型來看,主要為大股東資產注入及產業并購,占比約90%。

    并購重組助推新質生產力加速發展,重點關注進口替代、產業鏈安全和“卡脖子”領域等國家戰略支持產業。在“硬科技”領域,并購重組有望助力上市公司實現技術創新與資源整合,通過購買資產或股權實現擴大業務規模、提升技術水平及市場競爭力。

    2024年7月份,普源精電發行股份購買耐數電子67.74%股權獲證監會同意注冊。普源精電主要從事通用電子測量儀器的研發、生產和銷售,通過并購,公司希望拓寬產品布局、深化上下游延伸和技術合作,提升研發水平和自主創新能力、對標行業龍頭企業,實現從硬件向整體解決方案的轉型升級;增強公司產品在細分應用領域的品牌效應。

    加大產業鏈整合

    “并購六條”指出,鼓勵引導頭部上市公司立足主業,加大對產業鏈上市公司的整合。

    支持產業整合,圍繞主業開展轉型升級,提高上市公司競爭力。一方面,產業并購強化主業相關性,鼓勵同行業、上下游產業并購。另一方面,鼓勵上市公司聚焦主業,用好并購重組工具,加大對同行業或上下游資產的整合力度,提高上市公司質量。

    例如,中直股份在今年通過發行股份購買資產的方式,購買昌飛集團和哈飛集團100%股權,實現了直升機業務的全面整合。公司通過本次交易整合航空工業集團直升機領域總裝資產,增強公司業務完整性。

    2024年6月份,昊華科技發行股份購買中化藍天100%股權完成,本次重組幫助公司實現氟化工產業鏈互補和協同。同時提升公司盈利能力,重組落地后,預計將提升上市公司的資產規模、營業收入和凈利潤水平,有助于上市公司進一步拓展收入來源。

    打擊各類市場亂象

    監管鼓勵合規籌劃推進高質量重組,從嚴監管不當并購交易。

    近期“并購六條”對重組估值、業績承諾、同業競爭和關聯交易等事項,進一步提高包容度,更好發揮市場優化資源配置的作用,拓寬了優質資產注入上市公司的空間。然而,鼓勵上市公司規范實施并購重組,并不意味著對“偽重組”“借道重組套利或炒作”打開方便之門。

    在強本強基、嚴監嚴管的主線下,對明顯違規違法的行為,監管仍然會保持一以貫之的態度,切實保護好廣大投資者利益,維護資本市場“三公”原則。對于跨界并購,結合上市公司規范運作情況,實事求是區分交易性質、交易目的等,判斷交易風險,嚴把注入資產質量關,謹防盲目跨界、忽悠式重組。對囤殼炒殼、玩概念、忽悠式重組、盲目跨界等交易始終從嚴監管,打擊各類市場亂象。

    目的不純、方向不準、操作不當的并購重組交易失敗概率往往較高,最終導致交易各方的努力付諸東流,使投資者合法權益受損。比如,部分公司在停牌前股價大幅上漲,可能存在內幕信息泄露,進而導致重組失敗。再比如,某公司股價在停牌籌劃重組前股價大幅上漲,后經查實公司董事長涉嫌泄露內幕信息被證監會立案,公司終止本次交易。

    部分上市公司及市場主體存在“借重組之名、行套利之實”的不良動機。比如,某上市公司披露重組預案復牌后股價大幅上漲,半年后重組交易終止,而公司持股5%以上重要股東、原實際控制人已于收購終止前披露減持計劃并減持過半;部分公司被自媒體等貼上“重組概念股”標簽,股價炒作嚴重偏離基本面,如重組標的不及預期甚至重組預期落空,極易出現連續跌停。

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