本報記者 劉琪
1月24日,國家金融監督管理總局(以下簡稱“金融監管總局”)發布消息,為進一步優化金融租賃公司監管評級體系,有效實施分類監管,推動金融租賃公司行業高質量發展,近日,金融監管總局修訂印發《金融租賃公司監管評級辦法》(以下簡稱《評級辦法》)。
據金融監管總局有關司局負責人介紹,原《評級辦法》自2020年發布以來,對全面評價金融租賃公司的經營情況及風險狀況,指導各級監管部門合理配置監管資源,實施分類監管,發揮了積極作用。近年來,隨著金融租賃公司轉型步伐加快,各公司在發展戰略、業務模式、經營能力等方面的差異性進一步凸顯,原《評級辦法》已不能滿足行業高質量發展以及監管部門分類監管的需要。同時,新修訂的《金融租賃公司管理辦法》(國家金融監督管理總局令2024年第4號)已于2024年9月份印發,為適應新辦法監管規定和要求,金融監管總局對原《評級辦法》進行了修訂完善。
修訂后的《評級辦法》包括總則、評級要素及評級結果、組織實施、評級結果與運用、附則等五章共二十二條,主要修訂內容包括:
一是合理調整評級要素。結合評級工作的統一安排,將“管理質量”評級要素與公司治理評估內容整合至“公司治理”要素,并新增“信息科技管理”要素,形成“公司治理、資本管理、風險管理、專業能力、信息科技管理”五個評級維度,分值權重分別為20%、15%、30%、25%、10%。
二是優化監管評級級次。將監管評級結果從優到劣劃分為1—5級和S級,其中2級和3級細分為A、B兩個檔次,評級結果數值越大表明風險越高,對處于重組、被接管、實施市場退出等情況的可直接列為S級。
三是完善評級流程,設定動態調整環節。針對在監管評級工作結束后,參評金融租賃公司出現重大情勢變化,或監管機構發現未能掌握的對監管評級產生實質性影響的其他重大事件等情形,可以進行動態調整。
四是強化評級結果運用,強化分級分類監管。明確監管評級結果將作為監管部門制定及調整監管規劃、配置監管資源、采取監管措施的主要依據,并作為金融租賃公司業務范圍、機構設立等市場準入工作的審慎性條件。
談及監管部門將如何使用金融租賃公司的監管評級結果,前述負責人表示,監管評級結果是金融監管部門衡量金融租賃公司經營狀況、風險程度和風險管理能力的重要監管工具。監管部門將按照“高風險高強度監管、低風險低強度監管”的工作思路,根據監管評級結果,動態調整監管強度、配置監管資源、采取差異化監管措施。同時,監管部門在辦理金融租賃公司申請調整業務范圍、機構設立、發行資本工具等市場準入工作中,也將監管評級結果作為重要的審慎性條件,支持監管評級良好的金融租賃公司優先試點創新類業務,更好體現分級分類監管的監管理念。
“此外,對于監管評級結果下降不再符合專項業務資質條件的金融租賃公司,監管部門可以依照法定程序暫停其開展一項或多項專項業務。”前述負責人表示,為防止暫停業務對機構經營造成較大負面影響,監管部門也可以根據實際情況設置一年觀察期,在此期間相關業務活動暫時不受影響,金融租賃公司應當對有關問題抓緊整改規范,力爭下一年度監管評級結果恢復至相應級次。
(編輯 郭之宸)
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